Francesco Frangialli, ang UNWTO Honorary Secretary-General at ang dating pinuno ng organisasyon ay tumugon sa Ang liham ni Zurab Pololikashvili sa lahat ng Member States mula sa nakaraang linggo.

Si Francesco Frangialli ay nagsilbi bilang Secretary-General ng United Nations World Tourism Organization mula 1997 hanggang 2009 at binibilang bilang isa sa mga pinaka-iginagalang na tao sa pandaigdigang industriya ng paglalakbay at turismo.

Kasama sa mga pangunahing tagumpay ni Frangialli bilang kalihim-heneral ang “paglikha ng isang sistemang tinatanggap ng lahat upang masukat ang epekto sa turismo sa mga pambansang ekonomiya at ang pagpapatibay ng Pandaigdigang Kodigo ng Etika para sa Turismo upang hikayatin ang responsable at napapanatiling turismo.

Ang paglabag na ito sa code of ethics ay ang trigger point para sa dating UNWTO chief na magsalita nang malakas sa isang serye ng mga bukas na liham laban sa kasalukuyang pinuno ng organisasyon.

Sinabi ni G. Francesco Frangialli kay Zurab Pololikashvili sa kanyang bukas na tugon sa liham:

Minamahal na mga Kinatawan ng Member States ng World Tourism Organization,

Sumulat ako sa iyo sa aking kapasidad bilang dating Kalihim-Heneral ng World Tourism Organization. Para sa mga hindi pamilyar sa mga prehistorical na panahon, ako ay Deputy Secretary-General mula 1990 hanggang 1996, Secretary-General Pansamantala noong 1996-1997, at Secretary-General mula 1998 hanggang 2009. Sa panahon ng 2001-2003, pinangunahan ko ang pagbabalik-loob ng aming Institusyon sa isang espesyal na ahensya ng United Nations.

Ang pagiging tagapamahala ng Secretariat ay nagpapataw, mula sa aking pananaw, ng ilang pagpipigil sa sarili, lalo na sa panahon na ang Organisasyon ay nakikibahagi sa proseso ng elektoral ng pagtatalaga sa Kalihim-Heneral nito para sa darating na apat na taon. Ito ang dahilan kung bakit, sa kabila ng katotohanang ibinabahagi ko ang karamihan sa mga ideyang ipinahayag sa tekstong ito, hindi ko nilagdaan ang bukas na liham na ipinadala sa iyo ng isang grupo ng mga mataas na antas na opisyal na opisyal.

Ngunit ang kamakailang liham na ipinakalat bilang tugon sa mga Miyembro ng kasalukuyang Kalihim-Heneral at ang mga maling akusasyon na nilalaman nito ay nagpipilit sa akin na mag-react sa publiko sa dalawang punto.

Una sa lahat, kung ito ay naglalayon sa panahon kung kailan ako namumuno, hindi ko matatanggap ang pahayag na iyon "Ang mga iregularidad ay ginawa at maraming mahahalagang Member States ang umatras, isang sitwasyon na sinusubukang lutasin ng Organisasyon mula noon."

Kapag tumutukoy sa "mga iregularidad", hindi maaaring manatiling malabo ang isa. Dapat matukoy ang bawat iregularidad. Kailangang sabihin kung kailan ito naganap, sino ang may pananagutan dito, at kung aling bansa ang umalis bilang kinahinatnan.

Ito ay eksakto kung ano ang tinatawag na isang Stalinist trial

Noong ako ay Secretary-General, walang mahalagang bansa ang umalis sa Organisasyon.

Nang sumali ako sa WTO bilang isang batang Deputy Secretary-General kay Antonio Enriquez Savignac, ang Organisasyon ay ganap na nagkagulo. Maraming bansa sa Central America, tulad ng Costa Rica at Honduras, at sa Asia-Pacific, tulad ng Pilipinas, Thailand, Malaysia, at Australia, ang umalis; ang Estados Unidos ay dapat sumunod nang mabilis. Sa aking hinalinhan, at, nang maglaon, sa pag-uutos sa aking sarili, nagtagumpay kami na baligtarin ang kalakaran na iyon.

Nung umalis ako UNWTO noong 2009, ang Institusyon ay mayroong 150 Miyembro. Ang lahat ng mga bansa sa Asya na naunang umalis ay muling sumali, at ang mga bago sa bahaging ito ng mundo, na mahalaga para sa industriya ng turismo, ay dumating. Ang mahahalagang bansa tulad ng Saudi Arabia, Croatia, Serbia, Ukraine, Kazakhstan, at South-Africa, at marami pang iba, ay sumali. Ang Latvia, Lithuania, United Kingdom, Norway, Australia, at Canada ay mga Miyembro.

Nakatanggap ako ng liham mula sa gobyerno ng New Zealand na nagpapahayag ng intensyon nitong sumali. Ang Kalihim ng Komersyo ng Estados Unidos ay nagrekomenda ng parehong hakbang sa kanyang Pangulo. Sa pagbabasa ng liham ng Kalihim-Heneral, natutuwa akong malaman na ang kasalukuyang pamamahala ay nagsisikap na "malutas" ang kawalan ng ilang malalaking bansa. Pansin ko na apat na taon na itong namamahala at walang resulta.

Salamat sa mga kontribusyon na nagmumula sa mga "mayayamang" bansang ito, ngunit gayundin sa maingat na pamamahala sa pag-aayos, at isang mahigpit na limitasyon sa mga gastos ng kawani, na nawala sa paningin, UNWTO Naging masaya noong umalis ako, isang malaking labis na pananalapi, na nagpapahintulot na pondohan ang isang mayaman at sari-saring programa ng mga aktibidad para sa paparating na panahon ng badyet 2010-2011. Kung ang "matinding depisit sa pananalapi” ay umiral o umiiral ngayon, hindi ito nagmula sa panahong ito.

Pangalawa, hindi ako sumasang-ayon sa palagay na, dahil ito ay inaprubahan ng Konseho, ang pamamaraan ng nominasyon ng isang kandidato sa posisyon ng Kalihim-Heneral ay napagpasyahan at ipinatupad sa isang tama, transparent, at demokratikong paraan. Ito ay wala sa uri.

Kasama ang aking kahalili bilang Kalihim-Heneral, si Dr. Taleb Rifai, at nang hindi nakikialam sa anumang paraan sa pagpili na gagawin, nagbabala kami sa takdang panahon ng panganib na kasangkot sa timetable na iminungkahi ng Kalihim-Heneral-kandidato at tinanggap ng ang Executive Council sa ika-112 na sesyon nito sa Tbilisi. Kung narinig ang aming mga boses, ang pagdududa na ngayon ay nakakaapekto sa pagiging lehitimo ng buong proseso ng elektoral ay hindi iiral.

Ang pagpupulong sa sariling bansa ng nanunungkulan sa sandaling maraming miyembro ng Konseho ang hindi makabiyahe dahil sa pandemya at kapag marami sa kanila ang kinakatawan ng kanilang mga embahada sa Georgia, malinaw na nagdulot ng pagkiling.

Inaprubahan ng Konseho ang isang timetable na naging imposible para sa mga potensyal na kandidato na magdeklara ng kanilang sarili, makakuha ng suporta mula sa kanilang mga pamahalaan, upang ipaliwanag at i-circulate ang kanilang programa, at mangampanya nang normal. Ang ganap na hindi makatwirang limitasyon sa oras, kasama ang umiiral na sanitary na kondisyon at ang panahon ng katapusan ng taon, ay humadlang sa mga posibleng kandidato na bumisita sa mga bansang bumoboto. Ang pagkakaroon ng halalan sa Madrid ay pinapaboran din ang papalabas na Kalihim-Heneral, bilang isang dating embahador sa Espanya. Lahat ng pinagsama-samang ito ay nagbigay sa nanunungkulan ng isang hindi patas na kalamangan sa kompetisyon sa mga posibleng kakumpitensya.

Ang dahilan ng napakaikling tagal ng panahon sa pagitan ng dalawang sesyon ng Konseho ay ang pagkakaroon ng ika-113 na sesyon sa Madrid kasama ang mahalagang turismo fair sa Espanya, ang FITUR. Itinago lamang nito ang katotohanan sa mga Miyembro, dahil malinaw sa simula pa lang na, dahil sa pandemya, ang FITUR ay hindi magaganap ayon sa plano noong Enero. Gaya ng itinuro sa liham na itinalaga ko kay Taleb Rifai, ang matigas na sanitary na kapaligiran ay dapat na humantong sa kabaligtaran na solusyon: upang idaos ang sesyon ng Konseho nang huli hangga't maaari, sa tagsibol gaya ng dati, o maging sa simula ng General Assembly.

Sa ganitong mga pangyayari, ang pag-advance ng petsa ay panloloko lamang.

Ang papalabas na Kalihim-Heneral ay nakikipagtalo sa kanyang liham na ang pamamaraang sinusunod ay mahigpit na legal, at bumabagsak na "sa loob ng saklaw ng Executive Council mismo".

Ito ay ganap na tama. Ngunit hindi sapat ang legalidad. Sa pagmamanipula sa proseso, maaari kang maging legal at imoral.

Ang pamamaraan ng elektoral ay maaaring pormal na alinsunod sa mga Batas, ngunit sa parehong oras ay hindi patas at hindi pantay. At the end of the day, hindi etikal.

Tulad ng isinulat ni Sophocles:

"Mayroong isang punto kung saan maging ang hustisya ay nagiging hindi makatarungan".

Umaasa ako na ang General Assembly, sa kapasidad nito ng "pinakamataas na organ"Ng UNWTO, ay gagawin ang kinakailangan upang matiyak ang isang patas na halalan sa Madrid at isang pagbabalik sa mabuting pamamahala ng Organisasyon.

Hangad ko sa inyong lahat ang isang mabunga at kaaya-ayang pananatili sa Espanya.
Nobyembre 22nd, 2021

Francesco Frangialli

UNWTO Honorary Secretary-General

ANO ANG DAPAT ALISIN SA ARTIKULONG ITO:

Salamat sa mga kontribusyon na nagmumula sa mga "mayayamang" bansang ito, ngunit gayundin sa maingat na pamamahala sa pag-aayos, at isang mahigpit na limitasyon sa mga gastos ng kawani, na nawala sa paningin, UNWTO Naging masaya sa oras na umalis ako, isang malaking surplus sa pananalapi, na nagpapahintulot na pondohan ang isang mayaman at sari-saring programa ng mga aktibidad para sa paparating na panahon ng badyet 2010-2011.
Una sa lahat, kung ito ay naglalayon sa panahon kung saan ako ang namumuno, hindi ko matatanggap ang pahayag na "mga iregularidad ay ginawa at maraming mahahalagang Member States ang umatras, isang sitwasyon na sinusubukan ng Organisasyon mula noong panahong iyon".
Ang pagiging tagapamahala ng Secretariat ay nagpapataw, mula sa aking pananaw, ng ilang pagpipigil sa sarili, lalo na sa panahon na ang Organisasyon ay nakikibahagi sa proseso ng elektoral ng pagtatalaga sa Kalihim-Heneral nito para sa apat na taon na darating.