Schengen Zone kasama ang Croatia: Magandang balita para sa turismo, masamang balita para sa seguridad?

Ang turismo ng Croatia ay masaya tungkol sa pagiging Croatia na naging isang "Schengen" na bansa ng visa sa EU. Natugunan ng Croatia ang mga teknikal na pamantayan upang sumali. Ngunit ano ang ibig sabihin ng paglawak ng Schengen para sa Europa, at maaari bang mapagtagumpayan ng EU ang krisis sa patakaran sa hangganan na sanhi ng pag-agos ng mga migrante na nagsimula noong 2014?

Pansamantala sinabi ng pangulo ng Pransya. "Dapat nating lubos na pag-isipang muli ang aming patakaran sa pag-unlad at ang aming patakaran sa paglipat, kahit na ito ay isang Schengen na may mas kaunting mga estado." Hindi inakala ng pangulo ng Pransya na gumagana pa rin ang Schengen.

Kinakatawan ng Croatia ang unang teritoryo ng paglawak ng Schengen sa higit sa isang dekada nang makumpleto ang pag-akyat sa Switzerland noong 2008.

Ang zone ng Schengen ay kasalukuyang binubuo ng 22 sa 28 miyembrong estado ng EU pati na rin ang apat na kasapi na hindi taga-EU: Noruwega, Iceland, Switzerland, at Liechtenstein. (Ang Croatia, na sumali sa EU noong 2013, ay isa sa anim na miyembro na wala sa Schengen, sa tabi ng UK, Ireland, Bulgaria, Romania, at Cyprus.)

Saklaw ng panlabas na hangganan ng zone ang 50,000 na kilometro, ayon sa Parlyamento ng Europa.

Ngunit sa nangingibabaw na nangingibabaw pa rin sa politika, at ang pagtaas ng populasyon, pati na rin ang paggulo ng Brexit, marami sa mga pansamantalang hakbang ay hindi pa nababalik.

Ang Viktor Orban ng Hungary ay gumawa ng malaking kapital sa politika mula sa kanyang bagong razor-wire-topped border fence kasama ang Serbia at agresibong retorika tungkol sa pagtatanggol sa Europa mula sa mga migrante.

Ang anim na bansa ng Schengen ay naglalapat pa rin ng panloob na mga kontrol sa hangganan: France, Austria, Germany, Denmark, Sweden, at Norway.

Ang pagkontrol sa hangganan ay isang pangunahing isyu sa pagiging miyembro ng Schengen ng Croatia, hindi lamang dahil ang mga migrante ay patuloy na ginagamit ang mga Balkan bilang isang ruta patungo sa kanlurang Europa, ngunit dahil ang dating bansang Yugoslav ay may 1,300 na kilometro ng hangganan sa mga bansang hindi EU.

Kailangang kumbinsihin ni Zagreb ang Brussels na magagawa nitong mabisang mapamahalaan ang panlabas na hangganan ng EU, sa tiyak na oras na ang hangganan ay nasa ilalim ng pinakadakilang presyon mula nang mabagsak ang Berlin Wall.

Ang isa pang may problemang lugar ay ang Pelješac, southern isthmus ng Croatia na nakaturo patungo sa Montenegro. Mapupuntahan lamang ito sa pamamagitan ng mainland sa pamamagitan ng pagtawid sa isang makitid na koridor ng teritoryo ng Bosnian na idinisenyo upang bigyan ang Bosnia sea access. Ang double-tawiran ay ang sanhi ng mahabang pagkaantala ng trapiko sa panahon ng tag-init, at may mga takot na maaaring lumala sa mas mahigpit na mga pagsusuri sa hangganan.

Gayunpaman, inaasahan na makumpleto ng Croatia ang isang malawak na tulay sa 2021 na tumatagal ng trapiko sa teritoryo ng Bosnian; ang proyekto ay naantala ng mga takot sa Bosnia na hadlangan nito ang malalaking barko sa tanging open-sea access nito.

Aalisin ng pagpasok ng Schengen ang mga kontrol sa hangganan para sa 11.6 milyong turista (75% ng kabuuang mga dayuhang bisita) taun-taon sa Croatia mula sa mga bansa sa lugar ng Schengen, ayon sa mga analista na IHS Markit.

Mapapalakas din nito ang turismo mula sa mga bisita sa Europa, na binigyan ng visa na wasto para sa mga bansa ng Schengen, sa pamamagitan ng pagdaragdag ng Croatia sa kanilang pinahihintulutang mga itineraryo.