FlyersRights.org, ang pinakamalaking organisasyon ng pasahero ng airline, ay naghain ng petisyon sa paggawa ng panuntunan sa FAA noong Oktubre 5, 2022, ang ika-3 anibersaryo ng hindi pinansin na deadline ng Kongreso para sa FAA na magtakda ng pinakamababang mga pamantayan sa upuan. Ang petisyon sa paggawa ng panuntunan ng FlyersRights.org ay nagmumungkahi ng mga sukat ng upuan na tumanggap ng 90% hanggang 92% ng populasyon.
Sinasaklaw ng petisyon sa paggawa ng panuntunan ang 4 na pangunahing dahilan ng paggawa ng panuntunan:
(1) mga emergency evacuation,
(2) madalas na nakamamatay na deep vein thrombosis DVT,
(3) ang posisyon ng brace sa mga crash landing, at
(4) personal na panghihimasok sa espasyo.
Sa pagdaan ng bawat taon, lumiliit ang mga sukat ng upuan habang tumataas ang laki ng pasahero. Hindi pa sinimulan ng FAA ang proseso ng paggawa ng panuntunan, humihiling lamang ng mga komento mula sa publiko sa isang aspeto ng kaligtasan, ang mga emergency evacuation.
Ang 26-pahinang petisyon sa paggawa ng panuntunan ay naglalaman ng halos 200 footnote sa ergonomic, demographic, medikal, pag-aaral sa kaligtasan, mga ulat at istatistika. Ito ay lubos na nagpapatunay na kalahati ng mga nasa hustong gulang ay hindi na makatwirang magkasya sa karamihan upuan ng airline. Nagmumungkahi ito ng moratorium sa karagdagang pag-urong at minimum na lapad ng upuan na 20.1 pulgada (kumpara sa kasalukuyang 19 hanggang 16 pulgada) at pitch ng upuan (leg room) na 32.1 pulgada (kumpara sa kasalukuyang 31 hanggang 27 pulgada). Apatnapung taon na ang nakalipas, nang ang mga pasahero ay mas magaan ng 30 pounds at mas maikli ng 1.5 pulgada, ang pitch ng upuan ay 35 hanggang 31 pulgada at ang lapad ng upuan ay 21 hanggang 19 pulgada.
Bilang isang pormal na petisyon sa paggawa ng panuntunan, may inaasahang 60-araw na panahon ng pampublikong komento. Ang FAA ay magkakaroon ng 6 na buwan upang mamuno sa petisyon, pagkatapos nito ay posible ang isang apela sa korte.
Paul Hudson, FlyersRights.org President, miyembro ng FAA Aviation Rulemaking Advisory Committee at ang Emergency Evacuation Rulemaking Advisory Committee, ay nagkomento: "Ang FAA at DOT ay hindi na maaaring tanggihan, ipagpaliban, at italaga ang responsibilidad nito upang matiyak ang kaligtasan ng upuan sa eroplano. Pitong taon na ang nakalipas mula noong unang petisyon ng FlyersRights.org sa paggawa ng panuntunan sa upuan. Samantala, ang mga upuan ay patuloy na lumiliit at ang mga pasahero ay naging mas malaki at mas matanda. Sampu-sampung libong pampublikong komento ang inihain bilang suporta. Ngunit ang FAA, mga airline, at Boeing ay patuloy na sumasalungat sa anumang panuntunan sa ligtas na upuan.
"Ang patuloy na regulasyon sa upuan ng oposisyon ay tumawid na ngayon sa isang bagong linya, na nakatalukbong ng paghamak sa bipartisan 2018 Congressional na mandate na nilagdaan bilang batas ni Pangulong Trump. Inaangkin ng FAA sa korte na ang batas ng upuan na nangangailangan ng pinakamababang sukat ng upuan ay 'opsyonal' kung patuloy itong naniniwalang hindi ito kailangan. Ngayon ay malinaw na oras na para sa Kalihim ng Transportasyon Buttigieg at Pangulong Biden na kumilos: Utos sa FAA na wakasan ang walang katapusang pagkaantala at pagsalungat nito."
"Itigil ang pag-urong ng upuan ng airline ngayon!"
Ang FAA, sa Flyers Rights Education Fund v. FAA sa DC Circuit Court of Appeals, ay nangangatwiran na ang 2018 na batas na nag-aatas dito na magtakda ng pinakamababang mga pamantayan sa upuan ay hindi maliwanag at opsyonal. Ang Seksyon 577 ng 2018 FAA Reauthorization Act ay nagsasaad na ang FAA ay "maglalabas ng mga regulasyon na magtatatag ng mga minimum na sukat para sa mga upuan ng pasahero...kabilang ang mga minimum para sa pitch ng upuan, lapad, at haba, at iyon ay kinakailangan para sa kaligtasan ng mga pasahero."
Naghain ang Flyers Rights ng mandamus petition noong Enero 2022, na humihiling sa korte na magtakda ng deadline para sa paggawa ng panuntunan sa pinakamababang laki ng upuan ng FAA. Ang kaso ay napunta sa oral argument noong Setyembre 2022. Tinanggihan ng FAA ang 2015 FlyersRights.org's rulemaking petition nang dalawang beses, noong 2016 at 2018, na tinatanggihan ang anumang kaugnayan sa pagitan ng laki ng upuan at mga oras ng emergency evacuation. Sinisi ng DC Circuit ang unang pagtanggi ng FAA sa pag-asa sa lihim na data upang maabot ang konklusyon nito na ang laki ng upuan ay hindi mahalaga at hindi mahalaga para sa mga emergency evacuation. Noong 2021, natuklasan ng DOT Inspector General na ang FAA ay maling nag-claim na ang mga lihim na pagsusuri sa paglikas na isinagawa ng mga tagagawa ng eroplano ay sinubukan para sa mga pinaliit na upuan, ngunit sa katunayan, isang pagsubok lamang ang isinagawa sa 28 pulgada o mas mababa.
Maaaring tingnan ang petisyon dito.
