UNESCO UNWTO at Palestine: USA at Israel na umaalis sa UNESCO

Sa kamakailang UNWTO General Assembly sa Chengdu, China, ang isang punto ng talakayan ay ang pagtanggap sa Palestine bilang isang ganap na miyembro. Backroom diplomacy, pressure ng Israel na umalis UNWTO, at ang panggigipit ng United States ay naging dahilan upang ipagpaliban ng Palestine ang isang boto sa kanilang buong pagiging miyembro sa world tourism body para sa isa pang 2 taon.

Ang United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) ay may malapit na pakikipagtulungan sa World Tourism Organization (UNWTO). Noong 2011, tinanggap ng UNESCO ang Palestine bilang isang buong miyembro. Nag-aplay ang Palestine para sa buong pagiging miyembro sa UNWTO.

Nag-trigger ito ng batas ng US na pumutol sa pagpopondo ng Amerika para sa anumang organisasyon na kumikilala sa isang malayang Palestine. Ang US ay dati nang nagbayad ng 22 porsiyento ($80 milyon) ng taunang badyet ng UNESCO.

Ito ay tila kakaiba, dahil ang UNESCO ay parang hindi nakakasakit na organisasyon: Ang pinakakilalang tungkulin nito ay ang pagtatalaga at pagprotekta sa mga opisyal na internasyonal na landmark, na tinatawag na World Heritage site — mga lugar tulad ng The Alamo at ang Great Barrier Reef, ang Grand Canyon. Ano ang posibleng dahilan ng US para huminto sa isang organisasyong nakatuon sa kultura at agham?

Ang dahilan ay Palestine. Ang dahilan ay Israel.

Una, pinutol ng US ang pagpopondo para sa UNESCO matapos tanggapin ang Palestine bilang isang miyembrong estado, ngayon ay aalis na si US President Trump sa UNESCO sa 2018, at ilang minuto ang lumipas ay ipinarinig ito ng Israel. Ang mga karapatan sa pagboto ng US ay inalis sa loob at labas dahil sa pagkahuli ng Estados Unidos sa mga bayarin sa pagiging miyembro.

Noong 1984, inalis ng administrasyong Reagan ang pagkadismaya nito sa UN sa UNESCO dahil sa mga akusasyon ng anti-US, maka-Sobyet na bias sa UN (nagtagal hanggang 2002 para muling sumali ang US). Ito rin ang dahilan kung bakit ang mga Palestinian, na bigo sa kabiguan ng mga negosasyong itinataguyod ng US na gumawa ng isang kasunduan sa kapayapaan, ay nagtulak na kilalanin bilang isang estadong miyembro ng UNESCO: Ito ay isang lugar kung saan nagkaroon sila ng tunay na pagkakataon na magkaroon ng simbolikong katayuan ng estado, at kaya, sa teorya, naglalagay ng higit na diplomatikong presyon sa Israel na maupo at makipag-ayos.

Ang mga Palestinian ay nanalo sa kanilang 2011 UNESCO membership sa pamamagitan ng sa 107-14 margin (bagaman 52 estado abstained). Gayunpaman, ito ay nakagawa ng kaunti sa paraan ng pag-unlad sa isang Israeli-Palestinian na kasunduang pangkapayapaan - at ang mga kahihinatnan ng kasunod na cutoff ng tulong para sa UNESCO ay malubha. Si Klaus Hüfner, isang eksperto sa UNESCO sa Global Policy Forum, ay tinawag itong "krisis sa pananalapi."

Ang Estados Unidos ay hindi miyembro ng UNWTO. Nangangahulugan ba ito na ang US ay hindi kailanman magiging miyembro hangga't ang isang talakayan ay nagpapatuloy para sa Palestine na sumali sa katawan ng turismo? Ang Palestine ngayon ay isang tagamasid. Aalis ba si Israel UNWTO? Naghihintay na makita at ito ay maruming makasariling pulitika kung tutuusin.

Pinuri ng Punong Ministro ng Israel na si Benjamin Netanyahu ang desisyon ng US na umalis sa UNESCO bilang "matapang at moral," sabi ng isang pahayag.

Ang pinuno ng United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) ay nagpahayag ng "malalim na panghihinayang" noong Huwebes sa desisyon ng Estados Unidos na umatras mula sa ahensya.

"Ito ay isang pagkawala sa UNESCO. Isa itong kawalan sa pamilya ng United Nations. Ito ay isang pagkawala para sa multilateralism, "sabi ni UNESCO Director-General Irina Bokova sa isang pahayag.

"Ang Unibersidad ay kritikal sa misyon ng UNESCO na palakasin ang pandaigdigang kapayapaan at seguridad sa harap ng poot at karahasan, upang ipagtanggol ang mga karapatang pantao at dignidad," idinagdag niya, na binanggit na ang UNESCO ay patuloy na bubuo ng isang mas makatarungan, mapayapa, patas na ika-21 siglo.

Naalala ni Ms. Bokova na noong 2011, nang sinuspinde ng US ang pagbabayad ng mga kontribusyon sa pagiging miyembro nito, kumbinsido siya na hindi gaanong mahalaga ang UNESCO para sa US o vice versa.

"Ito ay higit na totoo ngayon," patuloy niya, "kapag ang pagtaas ng marahas na ekstremismo at terorismo ay nanawagan para sa mga bagong pangmatagalang tugon para sa kapayapaan at seguridad, upang kontrahin ang rasismo at antisemitism, upang labanan ang kamangmangan at diskriminasyon."

Binaybay ni Ms. Bokova ang kanyang paniniwala na sinusuportahan ng mga Amerikano ang mga aksyon ng UNESCO upang magamit ang mga bagong teknolohiya sa pag-aaral; pahusayin ang kooperasyong siyentipiko, para sa pagpapanatili ng karagatan; itaguyod ang kalayaan sa pagpapahayag, ipagtanggol ang kaligtasan ng mga mamamahayag; bigyan ng kapangyarihan ang mga babae at babae bilang mga gumagawa ng pagbabago at tagabuo ng kapayapaan; palakasin ang mga lipunang nahaharap sa mga emerhensiya, sakuna at salungatan; at isulong ang literasiya at de-kalidad na edukasyon.

"Sa kabila ng pagpigil ng pagpopondo, mula noong 2011, pinalalim namin ang pakikipagtulungan sa pagitan ng Estados Unidos at UNESCO, na hindi kailanman naging kasingkahulugan," she underscored. "Sama-sama, nagtrabaho kami upang protektahan ang ibinahaging pamana ng kultura ng sangkatauhan sa harap ng mga pag-atake ng terorista at upang maiwasan ang marahas na ekstremismo sa pamamagitan ng edukasyon at media literacy."

Ang pakikipagtulungan sa pagitan ng UNESCO at ng US ay "gumuhit sa mga nakabahaging halaga."

Nagbigay ang Direktor Heneral ng mga halimbawa ng pakikipagtulungan noong panahong iyon, tulad ng paglulunsad ng Global Partnership for Girls' and Women's Education at pagdiriwang ng World Press Freedom Day sa Washington, DC, kasama ang National Endowment for Democracy.

Binanggit din niya ang mahabang kasaysayan ng magkasanib na pagsisikap, kabilang ang pakikipagtulungan sa yumaong Samuel Pisar, Honorary Ambassador at Special Envoy for Holocaust Education, upang isulong ang edukasyon para sa pag-alala sa Holocaust sa buong mundo upang labanan ang antisemitism at genocide ngayon; pakikipagtulungan sa mga pangunahing kumpanya sa US na Microsoft, Cisco, Procter & Gamble at Intel upang panatilihin ang mga batang babae sa paaralan at pangalagaan ang mga teknolohiya para sa de-kalidad na pag-aaral; at nakikipagtulungan sa US Geological Survey, US Army Corps of Engineers, at mga propesyonal na lipunan ng US upang isulong ang pananaliksik para sa napapanatiling pamamahala ng mga mapagkukunan ng tubig, agrikultura.

"Ang pakikipagtulungan sa pagitan ng UNESCO at ng Estados Unidos ay naging malalim, dahil ito ay iginuhit sa ibinahaging halaga," giit ni Ms. Bokova.

Pagbanggit ng mga linya sa 1945 Constitution ng UNESCO ni US Librarian of Congress Archibald MacLeish – “mula nang magsimula ang mga digmaan sa isipan ng mga tao, nasa isip ng mga tao na ang mga depensa ng kapayapaan ay dapat itayo” – sinabi niya na ang pangitain na ito ay hindi kailanman naging mas may kaugnayan. , at idinagdag na ang US ay tumulong na magbigay ng inspirasyon sa 1972 UNESCO World Heritage Convention.

Tinatawag ang gawain ng ahensya na "susi upang palakasin ang mga bigkis ng karaniwang pamana ng sangkatauhan sa harap ng mga puwersa ng poot at pagkakahati," binanggit niya ang halaga ng mga binanggit ng World Heritage sa US, tulad ng Statue of Liberty, bilang hindi lamang bilang isang pagtukoy sa simbolo ng US ngunit ito ay nagsasalita para sa mga tao sa buong mundo.

"Ang UNESCO ay patuloy na gagana para sa pagiging pandaigdigan ng Organisasyong ito, para sa mga pagpapahalagang ibinabahagi natin, para sa mga layunin na pareho nating pinanghahawakan, upang palakasin ang isang mas epektibong multilateral na kaayusan at isang mas mapayapa, mas makatarungang mundo," pagtatapos ni Ms. Bokova.

Kilala ang ahensya sa pagtatalaga ng mga world heritage site tulad ng Palmyra ng Syria at US Grand Canyon.

Nauna nang tinawag ng pinuno ng UNESCO na si Irina Bokova ang pag-atras ng US na isang bagay na "malalim na panghihinayang."

Inamin niya, gayunpaman, na ang "pulitika" ay "nagdulot ng pinsala" sa organisasyon sa mga nakaraang taon.

Ang withdrawal ay kumakatawan sa isang pagkawala sa "pamilya ng UN" at sa multilateralism, idinagdag ni Ms. Bokova.

Magiging epektibo ang pag-alis ng US sa katapusan ng Disyembre 2018 – hanggang noon, mananatiling ganap na miyembro ang US. Ang US ay magtatatag ng isang observer mission sa Paris-based na organisasyon upang palitan ang representasyon nito, sinabi ng departamento ng estado.