Pagpuno ng isang aplikasyon sa post office sa Midway Drive sa San Diego noong nakaraang linggo, si Fernando De Santiago ay kabilang sa mga huling minutong customer na pumila doon upang makakuha ng passport o passport card hanggang Hunyo.
Bagaman ang paglalakbay sa Estados Unidos ay napapailalim sa mas mahigpit na mga panuntunan sa loob ng ilang oras, isang bagong regulasyon na sisimulan sa Hunyo 1 ay isang beses at para sa lahat ay gagawing malayo memorya para sa mga mamamayan ng Estados Unidos ang mga araw ng kaswal, walang dokumento na paglalakbay patungo at mula sa Mexico.
Kapag bumalik sa mga daungan ng daungan o dagat mula sa Mexico, Canada, Bermuda at Caribbean, hihilingin sa mga mamamayan ng Estados Unidos na magpakita ng isang pasaporte o isa sa kaunting mga tinanggap na dokumento: isang passport card, isang "mapagkakatiwalaang manlalakbay" na kard tulad ng isang Ang SENTRI pass, o isang lisensya sa pagmamaneho ay pinahusay ng teknolohiyang radio-frequency, na inisyu sa ilang mga estado ngunit hindi sa California.
Ang pagbabago, bahagi ng tinatawag na Western Hemisphere Travel Initiative, ay isang paglago ng pambansang batas ng seguridad na ipinatupad limang taon na ang nakalilipas. Kinakailangan ang mga pasaporte para sa mga biyahero ng hangin na bumalik mula sa loob ng rehiyon noong Enero 2007.
Simula noong Enero ng nakaraang taon, ang mga manlalakbay na 19 at mas matanda pa na muling pagpasok sa lupa o dagat ay kailangang magpakita ng katibayan ng pagkamamamayan, tulad ng isang sertipiko ng kapanganakan o naturalization, kasama ang kanilang pagkakakilanlang inisyu ng estado. Ang mga oral na deklarasyon ng pagkamamamayan, matagal na pamantayan para sa mga day-triper na bumalik mula sa Baja California, ay naging isang bagay ng nakaraan.
Sa pangwakas na pagpapatupad ng inisyatiba sa paglalakbay, ang mga lisensya ng pagmamaneho na inisyu ng estado, mga card ng pagkakakilanlan at mga sertipiko ng kapanganakan ay hindi katanggap-tanggap na mga dokumento para sa mga manlalakbay na 16 at mas matanda, kahit na ang mga sertipiko ng kapanganakan at naturalization ay tatanggapin pa rin para sa mga menor de edad sa ilalim ng 16. Ang bagong patakaran ay nanalo ' hindi nakakaapekto sa ligal, permanenteng residente.
Sa post office ng Midway Drive, na kumukuha ng mga aplikante sa pasaporte, ang mga linya ay mas mahaba kaysa sa karaniwan sa loob ng halos isang buwan, sinabi ni Susana Valenton, isang klerk sa pagtanggap ng pasaporte.
"Bandang 8:45, mayroon na kaming mahabang linya," sabi ni Valenton.
Si De Santiago, 42, isang mamamayan ng Estados Unidos sa loob ng 15 taon, ay nagsabi na naghintay siya hanggang sa huling minuto dahil wala siyang kagyat na pangangailangan para sa isang pasaporte - hanggang sa napagtanto niya na ang bagong panuntunan ay makakaapekto sa kanyang planong bakasyon sa Hunyo sa Mexico lungsod ng Zacatecas, kung saan siya ipinanganak.
"Wala akong naiplanong mga biyahe," sabi ni De Santiago habang isinusulat ang kanyang personal na impormasyon sa isang aplikasyon para sa isang passport card. "Kung hindi man, hindi ko ito gagawin."
Si De Santiago, na planong lumipad patungong Zacatecas mula sa Tijuana, ay hindi masyadong naglalakbay, kaya't pinili niya ang mas mura na passport card, isang mas bagong pagpipilian na magagamit lamang sa mga land at sea port ng pagpasok sa kanilang pagbabalik mula sa mga bansang sakop ng pagkukusa Ang card ay nagkakahalaga ng $ 45, habang ang isang tradisyonal na libro ng pasaporte ay nagkakahalaga ng $ 100. Hindi maaaring gamitin ang kard para sa pang-internasyonal na paglalakbay sa hangin.
Ayon sa Kagawaran ng Estado ng Estados Unidos, maraming mga may hawak ng pasaporte ng US ngayon kaysa noong 2002, kung saan halos 19 porsyento lamang ng mga mamamayan ng Estados Unidos ang mayroon sa kanila. Ngayon, 30 porsyento ng mga mamamayan ng Estados Unidos ang nagtataglay ng mga pasaporte. Samantala, higit sa 1 milyong mga kard sa pasaporte ang naibigay mula pa nang magsimula ang produksyon noong nakaraang tag-init.
Nang ang mga bagong regulasyon sa paglalakbay ay inihayag noong 2005, mayroong pag-aalala mula sa mga interes ng negosyo sa magkabilang panig ng hangganan ng US-Mexico tungkol sa mahabang linya na patungo sa hilagang bahagi at nalulumbay na turismo sa timog na bahagi.
Ang mga residente ng Tijuana, mga mamamayan ng US na kasama nila, ay nagbibiyahe sa mga trabaho sa San Diego County, habang ang Baja California ay matagal nang naging patutunguhan sa paglalakbay para sa mga bisita mula sa buong Timog California at higit pa.
Mahigit isang taon matapos mag-bisa ang unang kinakailangan sa pagpapatunay-ng-pagkamamamayan, mayroong mas kaunting mga problema kaysa sa kinatakutan, sinabi ni Angelika Villagrana, executive director ng pampublikong patakaran para sa San Diego Regional Chamber of Commerce.
"Nagkaroon ng maraming kamalayan, sa palagay ko," sabi niya. "Dahil unti-unti nilang sinimulan ito, mula sa wala hanggang sa mga sertipiko ng kapanganakan, ang mga tao na tumatawid ng maraming ay nasasanay na."
Sinabi ni Villagrana na ang industriya ng paglalakbay ay gumawa ng matagumpay na pag-abot, kahit na may mga turista pa rin na hindi makatawid sa Mexico dahil wala silang tamang dokumento upang makabalik.
Patuloy na nag-aalala ang mga mangangalakal sa Baja California, kung saan ang industriya ng turismo ay namalo ng karahasan sa drug-cartel, ang pag-urong ng pandaigdigan at kamakailan lamang ang baboy na trangkaso, na nagpabagal sa ekonomiya ng Mexico na huminto sa buwang ito habang lumipat ang gobyerno na naglalaman ng virus .
Ang patakaran na patunay sa pagkamamamayan ay hindi nakatulong, sinabi ni Antonio Tapia Hernandez, direktor ng Tijuana Chamber of Commerce.
"Bumuo ito ng kawalan ng katiyakan," sabi ni Tapia. “'Kailangan ko ba ito o hindi? Makakulong ba ako o magkakaroon ng mga problema sa aking pagbabalik? ' Ang mas maraming mga dokumento ay kinakailangan, mas mababa ang mga taong nais na tumawid. "
Ang mga opisyal ng US Customs and Border Protection ay sinabi noong nakaraang linggo na hindi nila inaasahan ang mas mahahabang linya kaysa sa dati na patungo sa San Diego County noong Hunyo 1.
"Ang mas maraming mga tao ay may mga dokumento na sumusunod sa WHTI, mas mabilis ang mga linya," sabi ni Vince Bond, isang tagapagsalita ng ahensya. "Pinapabilis nito ang buong proseso."
Sinabi ni Bond na ang mga manlalakbay na walang kaagad na mga dokumento ngunit hindi hinihinalang pandaraya ay hindi tatanggihan. Ang mga opisyal ng Customs ay naging at magpapatuloy sa pamamahagi ng mga listahan ng flier kung aling mga dokumento ang katanggap-tanggap.
Ngayong taon, ang kagamitan ay na-install sa San Ysidro Port of Entry upang basahin ang impormasyon ng manlalakbay sa mga chip ng radio-frequency na naka-embed sa mga passport card, SENTRI at iba pang mga mapagkakatiwalaang biyahero na pumasa, at ang mga "pinahusay" na mga lisensya sa pagmamaneho na inilabas sa Washington, Michigan, Vermont at New York.
