Mabilis na kumilos ang administrasyong Trump upang gawing muli ang isa sa mga pinaka-maimpluwensyang katawan ng advisory sa kaligtasan ng aviation ng pederal, na nag-udyok sa pag-aalala sa mga tagapagtaguyod ng pasahero na ang mga interes ng industriya ay nakakakuha ng higit na kapangyarihan sa patakaran sa aviation ng US sa panahon ng tumataas na mga hamon sa kaligtasan at mga karapatan ng consumer.
Noong unang bahagi ng 2025, winakasan ng Department of Transportation (DOT) ang lahat ng miyembro ng Ang Aviation Rulemaking Advisory Committee (ARAC) ng Federal Aviation Administration-isang matagal nang panel na nagbibigay ng teknikal na input sa sertipikasyon ng sasakyang panghimpapawid, mga pamantayan sa pagsasanay, mga operasyon, at iba pang pangunahing isyu sa kaligtasan. Kahit na ang komite mismo ay hindi pormal na binuwag, ang pagtanggal sa lahat ng miyembro ay epektibong nagpahinto sa trabaho nito.
Noong Setyembre, naglabas ang FAA ng panawagan para sa mga bagong aplikasyon ng pagiging miyembro ng ARAC, na may deadline na Oktubre 20. Ang mga dating miyembro, kabilang ang mga kinatawan ng pampublikong interes, ay inanyayahan na muling mag-aplay. Ngunit sinabi ng mga tagapagtaguyod ng pasahero na ang pag-reset ay nagbibigay sa administrasyon ng malawak na paghuhusga upang muling hubugin ang komite na may mga boses na mas nakahanay sa deregulatory agenda nito.
Isang Kritikal na Forum na Isinasagawa muli
Matagal nang gumana ang ARAC bilang isang pangunahing link sa pagitan ng FAA at sa labas ng mga stakeholder—kabilang ang mga manufacturer, airline, airport, labor union, at isang maliit na bilang ng mga public-interest group. Bagama't ang ARAC ay hindi direktang nagtatakda ng mga regulasyon, kadalasang hinuhubog nito ang mga tanong na itinatanong ng FAA, ang mga solusyong isinasaalang-alang, at ang mga teknikal na rekomendasyon na bumubuo ng batayan para sa kalaunan na paggawa ng panuntunan.
Sa pansamantalang walang laman ang komite, nagbabala ang mga kritiko na naiwan ang FAA na wala ang pangunahing pampublikong advisory forum nito, na lumilikha ng vacuum kung saan ang mga pangunahing manlalaro sa industriya ay maaaring mag-lobby ng pamumuno ng ahensya sa likod ng mga saradong pinto.
"Tinatanggal nito ang isa sa ilang mga nakaayos na lugar kung saan may boses ang mga pasahero," sabi ng isang tagapagtaguyod ng kaligtasan ng aviation. "Kung walang normal na gumagana ang ARAC, ang patakaran ay magiging anuman ang pribadong pakikipagnegosasyon ng mga airline, Boeing, at political appointees."
FlyersRights Mounts Campaign para Bumalik sa ARAC
Isa sa mga organisasyong tinanggal sa malawakang pagwawakas at ngayon ay naghahangad na mabawi ang pwesto nito ay Mga FlyerRight, ang airline-passenger advocacy group na itinatag at pinamumunuan ng aviation attorney Paul Hudson. Matagal nang kinikilala ang FlyersRights bilang pangunahing boses para sa naglalakbay na publiko sa ARAC.
Si Hudson, na nagsilbi sa komite sa loob ng mga dekada, ay nagsabi na nakatanggap siya ng isang email mula sa FAA ngayong linggo na humihiling ng mga liham bilang suporta sa kanyang aplikasyon sa pagiging miyembro sa ngalan ng FlyersRights. Hinihiling niya ngayon ang mga grupo ng consumer, mga eksperto sa kaligtasan, at mga miyembro ng publiko na i-endorso ang kanyang muling pagtatalaga.
"Kinatawan ko ang mga pasahero at ang pangkalahatang publiko sa komiteng ito mula noong 1993 at muling hinirang tuwing dalawang taon," sabi ni Hudson. “Ngayon, sa nakabinbing pag-rollback ng mga regulasyon ng FAA para sa kaligtasan at pagpapatupad, pagpapanumbalik ng kapangyarihan ng Boeing na patunayan sa sarili ang kaligtasan ng mga bagong eroplano nito, patuloy na paglilihim sa paggawa ng desisyon sa kaligtasan upang hindi masuri ng mga independiyenteng eksperto, patuloy na kakulangan ng air traffic controllers, kawalan ng access o pakikipagpulong sa mga grupo ng consumer, atbp. mas mahalaga kaysa dati na ang mga pasahero ng airline ay may madalas na pinagdedebatehan na mga isyu sa kaligtasan sa hangin.
"Kung wala ang komiteng ito ng lihim na lobbying ng malalaking airline, ang malalaking donor at Boeing ng pamunuan ng FAA ay malamang na maging karaniwan.
"Nakatanggap [ako] ng isang email ngayon mula sa FAA na humihingi ng mga liham bilang suporta sa aking aplikasyon sa pagiging miyembro para sa FlyersRights at samakatuwid ay pinahahalagahan ang anumang pag-endorso o suporta."
Sinasabi ng mga tagapagtaguyod ng pasahero na ang mahabang panunungkulan at teknikal na background ni Hudson ay ginagawa siyang natatanging kwalipikado upang hamunin ang parehong mga rollback sa regulasyon at presyon ng industriya sa loob ng silid ng komite.
Ang Mas Malawak na Deregulatory Push
Ang ARAC shake-up ay bahagi ng isang mas malawak na inisyatiba ng administrasyong Trump na naglalayong bawasan ang inilalarawan nito bilang "mabigat" na mga pederal na regulasyon. Ang mga katulad na hakbang ay naganap noong unang termino ni Trump, nang ang ARAC ay inutusan na suriin ang daan-daang mga panuntunan ng FAA para sa posibleng pagpapawalang-bisa o pagbabago.
Pansinin ng mga tagapagtaguyod ng pasahero na ang mga maagang aksyon ng administrasyon noong 2025 ay kasama ang:
- Ibinabalik ang mga pangunahing panuntunan sa proteksyon ng consumer, kabilang ang isang regulasyon sa panahon ng Biden na mag-aatas sa mga airline na mag-isyu ng awtomatikong cash compensation para sa nakokontrol na mga pagkaantala at pagkansela.
- Pagpapanumbalik ng limitadong awtoridad sa self-certification sa Boeing, na nagpapahintulot sa kumpanya na ipagpatuloy ang pagsasagawa ng ilang mga pagsusuri sa airworthiness ng sasakyang panghimpapawid na dati nang pinigil pagkatapos ng isang serye ng mga paglipas ng kaligtasan.
- Paghihigpit o muling pag-aayos ng mga advisory committee sa buong DOT at DHS, kabilang ang pagpupunas ng mga membership mula sa Aviation Security Advisory Committee at paglilimita sa pakikilahok ng FAA sa iba pang mga multi-stakeholder panel.
- Patuloy na pagpigil sa mga pangunahing teknikal na dokumento, kabilang ang mga materyales na nauugnay sa mga isyu sa kaligtasan at kalidad ng Boeing, sa kabila ng mga taon ng paglilitis ng FlyersRights at iba pang mga grupo.
Kung sama-sama, sabi ng mga tagapagtaguyod ng consumer, ang mga galaw ay hudyat ng pagbabalik sa isang modelo ng pamamahala kung saan ang mga airline at manufacturer ay may mas malaking impluwensya sa pangangasiwa sa kaligtasan at patakaran sa regulasyon.
Sistema ng Kaligtasan sa Ilalim ng Strain
Ang nakakadagdag na alalahanin ay isang pambansang kakulangan ng mga air traffic controllers. Kinikilala ng FAA na ang mga tauhan ay nananatiling libu-libo sa ibaba ng mga kinakailangang antas, na nag-aambag sa mga pagkaantala sa paglipad at pagtaas ng pag-asa sa overtime. Nagbabala ang mga unyon sa paglipad na ang pagkapagod at kakulangan ng mga tauhan ay nagdudulot ng lumalaking panganib, kahit na patuloy na tumataas ang demand ng airline.
"May mga tunay na panggigipit sa sistema—staffing, aging infrastructure, airline schedule congestion," sabi ng isang dating opisyal ng FAA. "Ito ang sandali na gusto mo ng higit na transparency at higit na pagsisiyasat sa labas, hindi bababa."
Ang mga Tagapagtaguyod ng Pasahero ay Nakakita ng Isang Test Case
Nagtatalo ang mga tagapagtaguyod na ang muling pagtatayo ng ARAC ay isang maagang pagsubok kung nilalayon ng administrasyong Trump na panatilihin, o pahinain, ang mga independiyenteng boses sa paggawa ng patakaran sa aviation. Para sa kanila, ang pagsisikap ng FlyersRights na bumalik sa komite ay napakalaki ng simboliko at praktikal na kahalagahan.
"Ang muling pagbuo ng ARAC mula sa simula ay nagbibigay sa DOT ng napakalaking kapangyarihan upang hubugin kung sino ang maririnig at kung sino ang hindi," sabi ng isang analyst ng patakaran sa mga karapatan ng mamimili. "Kung ang mga boses ng pasahero ay diluted o ibinukod, ang mga desisyon tungkol sa kaligtasan at sertipikasyon ay mas hihigit pa sa mga interes ng kumpanya."
Ano ang susunod
Inaasahang mag-anunsyo ang FAA ng mga bagong appointment sa ARAC sa mga darating na buwan. Hanggang sa panahong iyon, ang komite ay nananatiling tulog, at ang mga pangunahing proseso ng paggawa ng panuntunan sa abyasyon ay nagpapatuloy nang wala ang mga tradisyonal na channel nito ng input ng stakeholder.
Sinasabi ng mga tagamasid na ang kinalabasan ng pagpili ng membership—lalo na kung ang FlyersRights at iba pang independiyenteng mga tagapagtaguyod ay mabawi ang kanilang mga upuan—ay maaaring magkaroon ng makabuluhang implikasyon para sa kaligtasan ng abyasyon, mga proteksyon ng consumer, at transparency sa paggawa ng patakaran sa mga darating na taon.
"ARAC ay hindi isang pambahay na pangalan," idinagdag ng analyst. "Ngunit dito talaga nangyayari ang marami sa pinakamahahalagang debate tungkol sa hinaharap ng aviation ng America. Mahalaga kung sino ang nakaupo sa mesang iyon."
Mag-iwan ng komento