pagpapakilala ng dating African Candidate para sa UNWTO Kalihim-Heneral
“Kasunod ng aking walang patid at patuloy na paglilingkod at pakikisama sa UNWTO mula noong 2009, simula sa aking apat na taong panunungkulan sa Executive Council, na sinundan ng dalawang magkasunod na termino bilang Chairman ng UNWTO Regional Commission for Africa, hinangad ko ang aking sarili na matuto mula sa aking pakikipag-ugnayan at pakikipag-ugnayan sa maraming dalubhasang practitioner sa parehong pampubliko at pribadong sektor. Dahil dito, nakakuha ako ng komprehensibong pagpapahalaga sa mga isyu na susi sa pagsulong ng sektor na ito sa buong mundo.”
Ang nagkakaisang pag-endorso ng 15-nasyong Southern Africa Development Community (SADC) at ng 55-nasyong African Union (AU) para sa aking kandidatura sa 2017 ay tunay na nagpapakumbaba at nakadaragdag pa sa karangalang nararamdaman ko sa pagsusumite ng pahayag na ito ng patakaran at layunin ng pamamahala.
Inilista ko dito sa ilalim ng aking apat na pronged agenda:
- Reporma sa Administratibo at Pamamahala ng organisasyon
1.1 Reporma at Pagbabago ng UNWTO
Sa ating mabilis na pagbabago ng mundo, kung saan ang turismo ay patuloy na gumaganap bilang isang lalong makabuluhang bahagi ng pandaigdigang ekonomiya ngunit nababalot ng isang hanay ng mga kakila-kilabot na hamon na nagbabantang baligtarin ang ilan sa mga pangunahing tagumpay ng nakalipas na mga dekada, mayroong malinaw na pangangailangan para sa reporma at pagpapanibago ng UNWTO bilang tagapangasiwa at tagapag-alaga ng pandaigdigang turismo kung talagang gaganap ang Organisasyon ng isang epektibong tungkulin sa pamumuno sa matagumpay na pagharap at pagtugon sa mga hamong iyon: at epektibong tumugon sa mga adhikain at inaasahan ng pagiging kasapi nito. Gusto kong makita ang mga Regional Commission na maging mas nakikita, kasalukuyan, at gumagana sa loob ng kani-kanilang mga sinehan ng aktibidad at bumuo ng mas malapit na functional synergies sa mga manlalaro ng industriya ng turismo sa mga rehiyon na kanilang kinakatawan.
Naniniwala ako sa mga sunud-sunod na pinuno ng UNWTO ay nakapagtala ng napakalaking tagumpay para sa pandaigdigang turismo - marahil ay hindi hihigit sa papalabas na Kalihim Heneral na ang pangalan at pamana ay hindi maalis-alis sa kasaysayan at etos ng Organisasyon. Ang kalikasan at hanay ng mga hamon na kinakaharap ngayon ng ating industriya, gayunpaman, ay nangangailangan ng bago at iba't ibang uri ng pamumuno: isa na lumalampas sa kahusayan sa marketing tungo sa larangan ng mataas na antas na diplomasya at statecraft, isa na maaaring epektibong dalhin ang Organisasyon sa isang bagong antas ng pandaigdigang visibility, kahihinatnan, at kaugnayan: at isa na makapaghahatid ng paglago nang may pantay at tunay na halaga sa lahat ng miyembrong estado sa mga tuntunin ng kanilang mga adhikain at mga inaasahan sa pagiging miyembro.
Ang aking pananaw para sa Organisasyon ay nagpapakita ng isang incremental na takbo ng paglago na humahantong sa isang 15% na kontribusyon sa GDP sa aking panunungkulan bilang Kalihim Heneral. Ambisyosa? Oo. Ngunit maaabot.
1.2 Paglalahat
Ang pagiging miyembro ay susi sa pagiging tunay na kinatawan o may kaugnayan bilang isang internasyonal na organisasyon.
Ito ay isang pangunahing elemento ng aking pangitain na pagtrabahuhan unibersal na pagiging kasapi ng Organisasyon at aktibong makisali sa mga bansang iyon sa labas ng UNWTO upang isaalang-alang ang pagsali o muling pagsali. Sa pamamagitan lamang ng ganitong unibersal na pagiging miyembro at tunay na sama-samang pakikipag-ugnayan na ang UNWTO ay magpapahusay sa pagiging epektibo at kaugnayan nito sa loob ng mas malawak na pamilya ng UN. Sa pamamagitan lamang ng unibersal na membership na ang turismo, sa pamamagitan ng cross-cutting presence nito sa loob ng lahat ng 17 SDG, ay maaaring matupad ang tunay na potensyal nito bilang isang makabuluhang kontribyutor tungo sa napapanatiling pandaigdigang pag-unlad ng sosyo-ekonomiko sa ilalim ng SDG framework.
Ang unibersal na membership ay magbibigay din ng higit na pagiging lehitimo at awtoridad sa ating sama-samang pagsisikap na magtapos ng isang komprehensibong Code of Ethics – na dapat nating gawing isang umiiral na Global Convention para gabayan ang ating industriya sa pamamagitan ng pag-uudyok sa peer review, patas, moral, at kasanayan, at pagpuna – kasama ang sa nakakainis na isyu ng mga travel advisories at pagbabawal. Ang UNWTO dapat magtrabaho upang iposisyon ang sarili bilang kinikilala at pinakamataas na awtoridad tungkol sa pandaigdigang sertipikasyon ng destinasyon.
Habang isinusulong at pinapadali natin ang higit na integrasyon at cross-fertilization ng mga ideya at karanasan, maaaring maging kapaki-pakinabang ang paggamit ng mga pamantayan gaya ng antas ng sosyo-ekonomikong pag-unlad o lumikha ng kategorya/pagpapangkat para sa Mga Lungsod, Komunidad, o (Mga) Produkto: muli , na naghahangad na mag-iniksyon ng higit na kakayahang umangkop at kaugnayan sa UNWTO at ginagawa itong mas kaakit-akit at mas makabuluhan sa mga miyembrong estado nito. Ang mga pamantayan at mga pamamaraan na nauugnay sa pagiging kasapi ng Kaakibat at Kaakibat ay dapat ding suriin upang hikayatin at mapadali ang naturang pagiging miyembro sa mga antas na mas katugma sa inaasahang paglago ng sektor ng turismo at mga mungkahi na binanggit na. Makakatulong din ito na matugunan ang kasalukuyang silo-like geographical compartmentalization ng organisasyon at ang nauugnay, hindi maiiwasang mga hadlang sa pagsasama-sama ng organisasyon at ang epektibong pagbabahagi ng mga ideya at karanasan.
Nilalayon kong pagyamanin ang pagsasakatuparan ng patakaran sa turismo, institusyonalisasyon, at positibong pakikipag-ugnayan sa pagitan ng UNWTO Mga Regional Commission Offices sa Headquarters at Regional Economic Communities (RECs) tulad ng European Union, African Union, ASEAN Economic Community (AEC), Latin American at CaribbeanEconomicSystem (SELA) at iba pa.
Kailangan nating bumuo ng mga nakabahaging programa sa trabaho, at hindi ito mangangailangan ng pag-set up ng mga opisina ngunit pag-devolve ng nilalaman ng trabaho sa mga punto ng aplikasyon at pagpapatupad.
1.3 Pagiging kasama
Universal membership ng UNWTO ay magbibigay ng batayan para sa isang mas ganap napapabilang Organisasyon: isa na tumanggap at ganap na sumasalamin sa lahat ng mga pananaw at naghahangad, sa pamamagitan ng gayong pagkakaisa, upang makahanap ng komprehensibo, sumasaklaw sa lahat ng mga solusyon sa mga hamon na kinakaharap ng industriya ngayon.
Bilang Pangkalahatang Kalihim, at nasa paksa pa rin ng inclusivity, ikakampanya ko ang karapatan ng bawat indibidwal na tamasahin ang walang hadlang na paglalakbay at pag-access sa produkto sa buong mundo, anuman ang mga pisikal na hamon, edad, kasarian, kulay, o paniniwala: turismo para sa lahat.
1.4 Pagkamakatarungan at Pagkapantay-pantay
Pagtitiyak na mas malaki pagkamakatarungan at pagkakapantay-pantay sa pag-unlad at paglago ng pandaigdigang turismo ay isa pang malaking hamon. Nananatiling mababa ang porsyento ng bahagi ng mga resibo ng pandaigdigang turismo na naipon sa ibang bahagi ng mundo, gaya ng Middle East, Africa, at mga bahagi ng Asia. Papadaliin ko ang mga pagsisikap ng mga rehiyong ito na itaas ang kanilang bahagi sa pagganap ng pandaigdigang turismo.
Hindi ito mangyayari sa sarili nitong: ang UNWTO kailangang kumilos nang maagap at masinsinan sa mga hindi gaanong binibisitang rehiyon, na may pandaigdigang turismo at iba pang may-katuturang awtoridad, gayundin sa mas malawak na komunidad ng UN, upang tumulong at magpayo sa pagbuo ng mga tamang opsyon sa patakaran at praktikal na mga diskarte at programa para matugunan ang anuman mga hamon na kinakaharap nila, upang mapahusay ang kani-kanilang potensyal sa turismo at tulungan sila sa pagtataguyod ng potensyal na iyon sa pandaigdigang naglalakbay na publiko. Ito ay isa pang mahalagang elemento ng aking pamumuno sa UNWTO.
1.5 Ang Secretariat
Bilang Pangkalahatang Kalihim, nilalayon kong mapanatili ang isang payat at mahusay na Secretariat na mas makakatugon sa mga pangangailangan at inaasahan ng malawak na miyembro ng Organisasyon. Naniniwala ako na dapat ipakita ng Secretariat ang malawak na pagiging miyembro nito sa mas patas at mas pantay na paraan. Nais ko ring makita ang isang makabuluhang pagpapabuti sa balanse ng kasarian sa loob ng nakatataas na echelons ng Secretariat.
Bilang Pangkalahatang Kalihim, sa loob ng unang anim na buwan ng aking mandato, samakatuwid, sasangguni ako sa Executive Council upang suriin ang Secretariat upang makita kung paano ito maaaring muling i-configure upang mas mahusay na tumugon sa mga kinakailangan at priyoridad ng aking reporma at renewal agenda. Gagawin ang maingat na pagsasaayos sa istruktura, kung isasaalang-alang ang paghahatid ng kasalukuyang istruktura at ang pangangailangan para sa pag-iingat sa pananalapi, lalo na sa pamamahala ng kakulangan sa badyet.
- Resource Mobilization at Business Development
2.1 Intergration
Bilang Kalihim-Heneral, walang pagod akong magtatrabaho sa direksyon na ito, na magdadala ng mas malaking lakas at pagtuon sa mga pagsisikap na ginagawa na at naghahangad na matiyak ang lugar ng turismo bilang isang integral at kailangang-kailangan na bahagi sa loob ng mas malawak na trade at investment value chain—na ginagamit ang katatagan at catalytic nito. katangian bilang mababang-hanging prutas.
Ang Organisasyon ay nangangailangan din ng mas epektibong panloob na pagsasama-sama, pagtapos sa kasalukuyang mga bahagi na nakabatay sa silo at pagsusumikap para sa mas malaki at mas nakikitang pagsasama at presensya sa loob ng mas malawak na sistema ng United Nations.
2.2 Mga Mapagkukunan – Isang Pandaigdigang Pondo para sa Turismo at Pagpapakilos ng Mapagkukunan
Habang ang mga pagsisikap ay ginawa upang gawin ang UNWTO makamit ang isang ganap na katayuan sa ODA, higit pa ang kailangang gawin sa bagay na ito, at ang resource mobilization unit na itinatag noong 2010 ay pinalakas sa mas malikhaing modelo na hinahabol. Tinukoy ko na ang pangangailangan para sa UNWTO na makipag-ugnayan nang higit pa sa iba pang mga ahensya ng generously funded ng pamilya ng UN upang matiyak na ang turismo at mga proyektong nauugnay sa turismo ay kasama sa kani-kanilang mga programa sa pagpopondo.
Bilang Pangkalahatang Kalihim, hahanapin ko munang hikayatin ang mga pambansang pamahalaan—partikular ang mga nasa papaunlad at umuusbong na ekonomiya—upang italaga ang ilang porsyento ng kanilang taunang pambansang badyet sa turismo. Ang mga katulad na pamamaraan ay naging matagumpay patungkol sa agrikultura, ang pagbibigay ng malinis na tubig, at ang labanan laban sa HIV/AIDS.
Bilang karagdagan, nais kong simulan ang isang debate sa paglikha ng isang Pandaigdigang Pondo para sa Turismo, kung saan ang mga napagkasunduang claw-backs mula sa isang napakalaking buwis na sektor ay nagpopondo sa inisyatiba. Halimbawa, ang isang US$1 bawat arrival levy na may diskwento mula sa mga kasalukuyang buwis ay maaaring magbigay ng US$1 2 bilyon na seed capital para sa naturang Pondo batay sa 20XX na pagdating. Ito ang ilan sa mga mahahalagang isyu na dapat isaalang-alang ng isang International Year of Sustainable Tourism for Development Agenda pagdating sa 20XX UN General Assembly.
Pagsasama-samahin ko ang kasalukuyang sistema ng mga boluntaryong kontribusyon na sinamahan ng mga makabagong mekanismo, tulad ng Joint Ventures o Public Private Partnership arrangement, bilang leverage na doble o treble ang seed capital upang lumikha ng makabuluhang mapagkukunan ng pagpopondo kung saan UNWTO maaaring tumugon sa ilan sa mga adhikain at inaasahan ng pag-unlad ng pagiging kasapi nito. Ang mga pagdating ng turismo ay inaasahang aabot sa 1 8 bilyon sa taong 2030, at sila ay isang malikhaing mapagkukunan ng pagpopondo para sa mga imprastraktura tulad ng mga paliparan, hotel, at mga pasilidad ng kumperensya. Gayunpaman, kailangang magkaroon ng kamalayan at hikayatin ang mga bansa na gamitin ang naturang business modelling.
Maliban sa UNWTO ay maaaring kumonekta sa isang praktikal, nakikita, at pagbabagong paraan sa lahat ng mga miyembro nito, nanganganib na manatiling isang peripheral player sa loob ng malawak na pamilya ng UN at ang pagiging miyembro nito. Dahil dito, nabigo itong matupad ang napakalaking potensyal na nakapaloob sa industriyang kinakatawan nito at kung saan ang mga pangunahing interes na ito ay kampeon.
- Responsableng Turismo at Sustainability
- Kakayahang tumugon
Ang kawalan ng kakayahan ng Organisasyon na tumugon nang epektibo o praktikal sa mga inaasahan o adhikain ng mga miyembrong estado ay nag-ambag sa isang talampas at kahit na pagbagsak sa mga tuntunin ng pagiging miyembro, na, maliban kung matugunan, ay halos tiyak na hahantong sa karagdagang pag-withdraw. Ang pagdalo sa mga pulong sa antas ng Ministeryo ay mali-mali at kadalasang nakakadismaya na mababa, na nagpapakita ng isang nakikitang kawalan ng halaga ng mga Ministro sa mga naturang pagtitipon.
Bilang Kalihim Heneral, itutuon ko ang malaking atensyon sa pagpapalakas ng kapasidad ng Organisasyon na tumugon sa mga inaasahan ng mga miyembrong estado: ang mga miyembrong estado na tumitingin sa UNWTO upang payuhan sila at tulungan sila sa pagbuo ng kanilang pambansa o rehiyonal na mga patakaran, programa at produkto sa turismo; ngunit din ang mga miyembrong estado na tumitingin UNWTO para sa praktikal, sama-samang mga tugon sa maraming nakakainis na hamon na kinakaharap ng pandaigdigang industriya ngayon.
Ang isyu ng turismo at seguridad at ang kamakailang mga kaugnay na pagsisikap na magpataw ng mga pagbabawal sa paglalakbay sa buong mga bansa; ang sensitibo ngunit hindi maiiwasang isyu ng mga migrante; ang epekto ng pagbabagu-bago ng pera sa mga daloy ng turismo; pandemya, pagbabago ng klima, natural na sakuna, sekswal na pang-aabuso sa bata, at iba pa, ay mga kaso sa punto, at iba pa UNWTO, sa pakikipagtulungan sa mga pambansang pamahalaan at iba pang may-katuturang ahensya ng UN, ay dapat na manguna sa debate sa lahat ng mga isyung ito, na umaarmas sa sarili ng kadalubhasaan, pagsusuri, at opinyon mula sa mga hanay nito ngunit lubos na pinalakas ng kinomisyon na input mula sa 'Think Tanks'.
Inaasahan ng mga miyembrong estado na tutugon ang Organisasyon sa mga isyung ito at makikita at maririnig sa ngalan ng pandaigdigang industriya ng turismo, kapwa sa antas ng pambansang pamahalaan at sa mga internasyonal na forum kung saan pinagtatalunan ang mga naturang usapin.
Bilang Pangkalahatang Kalihim, sisikapin kong pasiglahin ang malapit na synergies at pakikipagtulungan sa mga kinikilalang eksperto sa lahat ng larangan na nauugnay sa pandaigdigang turismo. Sisiguraduhin ko na, sa kanilang mga pag-uusap sa hinaharap, ang Executive Council at, sa pamamagitan nila, ang pandaigdigang industriya ng turismo sa kabuuan ay makakatanggap ng pinakamahusay na posibleng pagsusuri, payo, at mga opsyon sa patakaran tungkol sa maraming nakakabagbag-damdaming hamon na kinakaharap nating lahat sa ating napiling larangan ng turismo.
- Turismo at Seguridad
Kasama sa malawak na kahulugan ng "mga kawalan ng kapanatagan" at nangangailangan ng napapanahong at napapanatiling mga tugon at pagbagay ay magiging mga natural na sakuna, pagbabago ng klima, at terorismo ng biodiversity - pangunahin ang marine at terrestrial wildlife poaching. Whist on the sensitive area of terrorism targeting tourism, I will give maximum attention to mobilizing governments to protect turismo laban sa salot na ito sa pamamagitan ng mas malaki at pinahusay na kolaborasyon sa seguridad, intelligence gathering at sharing, standardization at certification ng mga safety procedure, post-crisis management at capacity building ng Member States alertness at response preparedness.
Mag-iwan ng komento