Si Tony Tyler ay nagsalita sa komperensiya ng industriya ng aviation sa Roma

ROME, Italya - Si Tony Tyler, ang Direktor Heneral at CEO ng International Air Transport Association (IATA), ngayon ay nagsalita sa isang pagpupulong sa "The Italian and European Air Transport System in the Global Scenarios" sa Roma. Ang pagpupulong ay inayos ng International Center for Competitiveness Studies sa Aviation Industry sa ilalim ng pangangasiwa ng Italian Ministry of Infrastruktur at Transport habang naghahanda ang Italya na tanggapin ang mga tungkulin ng Pagkapangulo ng European Union.

Ang sumusunod ay ang talumpati ni Tony Tyler:

Salamat sa mabuting paanyaya upang pangunahan ang talakayan sa talahanayan na ito na may ilang mga saloobin mula sa pananaw ng IATA. Ang oras ng talakayang ito ay kakaiba. Dumating ito sa confluence ng tatlong mga katotohanan:

• Una, sa loob ng ilang linggo ay kukunin ng Italya ang mahalagang papel ng pagiging Pangulo ng European Union. Ito ay isang kritikal na pagkakataon upang maimpluwensyahan ang direksyon ng European Union dahil patuloy itong lumalabas mula sa krisis sa pananalapi.

• Pangalawa, ipinagdiriwang ng pandaigdigang industriya ng komersyal na air transport ang ika-100 anibersaryo nito. Sa taong ito ang mga airline ay ligtas na magdadala ng 3.3 bilyong mga pasahero at 52 milyong tonelada ng karga. Sinusuportahan ng aktibidad na ito ang mga trabaho para sa 58 milyong mga tao sa buong mundo. At ang mga airline ay naghahatid ng higit sa isang katlo ng mga kalakal na ipinagkalakalang internasyonal ayon sa halaga — na nagkakahalaga ng humigit-kumulang na $ 6.8 trilyon. Ang pagkakaroon ng built global na pagkakakonekta sa nakaraang siglo, ang aviation ay isang kritikal na bahagi ng modernong pandaigdigang ekonomiya.

• At ang panghuli, ay ang katotohanan na ang European aviation ay pinansyal na pinakamahina sa gitna ng mga pangunahing rehiyon ng mundo. Nasaksihan mismo ang kalagayan ng Alitalia — kabilang sa mga pinakamasamang kaso — hindi ito dapat maging sorpresa para sa iyo dito sa Italya. Inaasahan namin na mapagtanto ng mga airline ng Europa ang isang net-post na buwis na $ 2.8 bilyon sa taong ito, para sa isang average na net profit margin na 1.3% lamang. Maglagay ng ibang paraan, makakagawa sila ng halos $ 3.23 bawat pasahero. Mas mababa sa isang ikatlo ng $ 11.09 bawat pasahero na kikita ang kanilang mga katapat sa Hilagang Amerika.

Upang muling makamit, sa huling daang siglo ang paglipad ay naging pundasyon ng pandaigdigang ekonomiya, ang industriya ng Europa ay nakikipaglaban, at ang Italya ay may pagkakataon na makapaghatid ng mga positibong pagbabago.

Hayaan mo akong maging medyo nakakapukaw. Tulad ng International Center for Competitiveness Studies sa Aviation Industry na nagho-host sa kaganapang ito, nais kong pagnilayan ang konsepto ng pagiging mapagkumpitensya. Maaari mong asahan na sabihin ko na ang isang malakas na sektor ng pagpapalipad ay isang mahalagang sangkap ng pagiging mapagkumpitensya ng Europa. Ngunit may iba at mas malakas akong pagtingin. Ang isang malusog na sektor ng abyasyon ay paunang kinakailangan para sa pagiging mapagkumpitensya at paglago-sa madaling salita, isang pangangailangang pang-ekonomiya.

Ang isang makabagong ekonomiya ay hindi makakaligtas at mapaunlad nang walang pandaigdigang pagkakakonekta na tanging aviation lamang ang maaaring maghatid. Ang Italya ay walang kataliwasan. At hindi rin ang Europa.

Ang Europa ay may isang kahanga-hangang sektor ng transportasyon sa hangin. Ang 200-plus airline sa EU28 ay sumusuporta sa 9.2 milyong mga trabaho sa Europa at halos $ 660 bilyon ng GDP ng Europa. Nakakonekta ang mga ito sa isang kontinente na account para sa 10% ng populasyon ng mundo, ay ang pinakamalaking solong ekonomiya sa planeta, at kung saan ang tahanan ng mga kahanga-hangang mga site ng pamana ng mundo, mga assets ng kultura at mga institusyong pang-akademiko.

Kaya, paano ito hindi mas matagumpay ang mga airline ng Europa? Naniniwala ako na ito ay dahil sa mga kakulangan sa kumpetisyon na inilalagay ng mga gobyerno ng Europa sa kanilang paraan. Ang industriya dito ay sobrang buwis, labis na kinokontrol at naghihirap mula sa isang hindi gumagalaw na sistema ng ATM, hindi sapat na kapasidad sa paliparan at pangkalahatang mga gastos para sa mga imprastraktura na masyadong mataas. Hayaan mo akong dagdagan ng paliwanag.

pagpapabuwis

Sa pagbubuwis, ang poster na bata para sa mabigat na pagbubuwis ay ang Air Passenger Duty ng UK. Mag-isa nangongolekta ito ng halos $ 4.5 bilyon. Ngunit hindi lamang ito. Ang Alemanya at Pransya ay mayroon ding kontra-produktibong mga buwis sa pasahero. At nabigo kami na maaaring dagdagan ng Italya ang pasanin sa ipinanukalang panrehiyong buwis sa ingay — ang IRESA — na maaaring hindi mas mali. Hindi ito sumusunod sa mga patakaran ng ICAO, mga kasunduan sa internasyonal o kahit na batas ng EU.

Ngayong taon ang singil sa buwis sa Europa para sa mga airline at kanilang mga pasahero ay aabot sa halos $ 40 bilyon. Para sa pananaw, iyan ay higit sa doble kung ano ang binabayaran sa rehiyon ng Asya-Pasipiko kung saan higit na pinahahalagahan ng maraming pamahalaan ang pagpapalipad para sa pangmatagalang halagang pang-ekonomiya na ginawang posible ng industriya, kaysa sa mga maikling resibo ng buwis. Ang ilang mga gobyerno ng Europa ay darating sa pagsasakatuparan na ito. Ang gobyerno ng Ireland ay nagtanggal ng isang buwis sa pag-alis dahil sa pinsala sa ekonomiya na ginagawa nito. Sa panahon ng pagkapangulo nito, inaasahan kong makakatulong ang Italya na ituon ang mga gobyerno ng Europa sa halagang pang-ekonomiya na maihahatid ng abyasyon.

Regulasyon

Ang regulasyon ng Europa sa industriya ng aviation ay bumubuo ng maraming mga kakulangan sa kompetisyon. Una ay ang Europa ay nagkakaroon ng isang kaugaliang labis na makontrol - madalas kahit na mayroon nang mga pamantayang pandaigdigan. At madalas itong kasama ng hindi inaasahang kahihinatnan. Ang Mga Karapatan sa Pasahero ay isang magandang halimbawa. Ang regulasyon ng EU 261 ay naglalayong "protektahan" ang mga karapatan sa pasahero. Ngunit ang mga draconian na hakbang nito ay nakikipagkumpitensya at sumasalungat sa halos 60 iba pang mga rehimeng karapatan sa pasahero. Mula sa pananaw ng pasahero, ang lahat ng “proteksyon” na ito ay nakalilito lamang.

Ang mga Airlines ay nakatuon sa pagbibigay ng ligtas, komportable at kalidad ng mga serbisyo sa kanilang mga customer. Ang mga miyembro ng IATA noong nakaraang taon ay nagpatibay pa rin ng isang resolusyon na nagbabalangkas sa isang hanay ng patas at pare-parehong pandaigdigang pinakamahuhusay na kasanayan sa mga karapatan sa pasahero. At hinihimok namin ang mga pamahalaan na gawin ang pareho sa pamamagitan ng pagtatrabaho sa pamamagitan ng ICAO.

Ang ICAO ay ang forum kung saan sumasang-ayon ang mga gobyerno ng mga pamantayan sa mundo upang suportahan ang pandaigdigang transportasyon sa hangin. Iyon ang dahilan kung bakit palagi itong naging pokus ng aming diskarte sa pamamahala ng carbon footprint ng aviation. Humihiling ang industriya sa mga gobyerno na sumang-ayon sa isang sapilitan pandaigdigang carbon offset scheme sa pamamagitan ng ICAO na kakailanganin nating makamit ang aming pangako sa paglaki ng walang kinikilingan na carbon mula 2020. At mas maaga sa taong ito ay nagkaroon kami ng isang paalala kung gaano matagumpay ang proseso ng ICAO kapag sumang-ayon ang mga gobyerno sa mga pagbabago sa Tokyo Convention na magbabago ng mga patakaran para sa pakikitungo sa mga hindi mapigil na pasahero.

Ano ang ibig sabihin ng lahat ng ito para sa Italyano na Panguluhan? Inaasahan kong ang Italya ay magiging isang malakas na boses para sa pagpapantay ng Regulasyon ng EU 261 sa mga pandaigdigang prinsipyo tungkol sa mga karapatan ng pasahero at hikayatin nito ang mga gobyerno ng Europa na patunayan ang mga pagbabago sa Tokyo Convention. Bukod dito, binibilang namin ang Italya upang maging isang malakas na tagasuporta ng proseso ng ICAO upang makabuo ng isang pandaigdigang balangkas para sa mga hakbang na batay sa merkado upang pamahalaan ang mga emissions ng carbon.

Mayroon ding isang kagyat na pangangailangan upang tugunan ang mga pagkabigo ng "light touch" pang-ekonomiyang regulasyon ng mga nagbibigay ng imprastraktura. Halimbawa, mas maaga sa buwang ito ang tagapagbigay ng serbisyo sa pag-navigate sa hangin sa Aleman ay inihayag na inilalagay nito ang mga singil nito ng $ 300 milyon sa isang taon mula sa 2015. Nagbibigay ang Italya ng isa pang paglalarawan. Mayroong isang hindi pagtutugma sa pagitan ng aktwal na pangangailangan at paggasta ng CAPEX sa pangunahing paliparan ng Italya na bumubuo ng malakihang kawalan ng husay. Ito ay nagmumula sa 10-taong balangkas na "contratto di programma" na hindi kasama ang pagkakataong ayusin ang CAPEX o singil sa totoong mga kundisyon sa merkado. Ang resulta ay isang napakalaking pagtaas ng singil noong nakaraang taon. Ang Fiumicino, na may pagtaas na 70%, ang pinakapangit na halimbawa. Sa ngayon, ang istraktura ng regulasyon ay hindi pa makapagbigay ng isang katanggap-tanggap na resulta.

Ipinapakita ng mga halimbawang ito kung bakit kailangan namin ng isang counter-balanse sa lakas ng merkado ng maraming mga nagbibigay ng imprastraktura. Ang mabisang independyenteng mga regulator ay dapat maglapat ng maayos na internasyonal na mga pamantayan upang makapagdulot ng patas na mga rehimeng singilin — mga rehimen na magpapadali sa pinahusay na pagkakakonekta na maaaring maghimok ng paglago ng ekonomiya.

Sa mga susunod na buwan, mayroong isang pagkakataon na gumawa ng makabuluhang pagkilos habang pinapino ang Package sa Airport. At nalulugod akong makita na ang Italya ay nagsisimula ng isang proseso ng konsulta upang tingnan ang regulasyong pang-ekonomiya ng mga paliparan. Inaasahan kong ito ay isang magandang tanda na ang Italya ay magiging isang malakas na boses sa pagmamaneho ng mga cost-efficiency sa antas ng Europa sa panahon ng pagkapangulo nito.

Imprastraktura

At panghuli, nanawagan ako sa Italya na maging isang malakas na tagasuporta ng mga kinakailangang pagpapabuti ng imprastraktura. Ang mga problema ay marami. Sa pamamagitan ng sariling pagtantiya ng Eurocontrol, magkakaroon ng 12% na kakulangan sa kapasidad sa paliparan ng Europa sa 2035. Iyon ay isang pangunahing pag-aalala para sa paglago ng ekonomiya ng Europa. Ngunit ang tindi ng mga hadlang sa imprastraktura ng Europa ay kitang-kita sa pagkakaroon ng kahit na mas mataas na isyu ng priyoridad — ang paghahatid ng Single European Sky (SES).

Ang mga gastos ng hindi sapat na pamamahala ng trapiko sa hangin sa Europa ay napakalaking — hindi bababa sa EUR 3 bilyon para sa mga airline at EUR 6 bilyon para sa mga mamimili sa nawalang oras at pagiging produktibo bawat taon. Bukod dito, mayroong gastos sa kapaligiran na 7.8 milyong tonelada ng hindi kinakailangang mga emisyon ng carbon.

Kailangan ng Europa ang SES. Ngunit ang mga miyembrong Estado — kasama ang Italya — ay hindi naghahatid. Napapahamak sila sa mga lokal na interes at isinasakripisyo ang mga nakamit ng panlipunan at pang-ekonomiya sa pagkabigo ng publiko sa Europa. Hindi ko ito masyadong mailagay. Ang kabiguang ipatupad ang SES ay ang pinakamalaking isyu sa imprastraktura na kinakaharap ng industriya ng aviation. Ang susunod na anim na buwan ay magiging kritikal sa pagtukoy ng pag-aampon ng "SES2 + package" -isang bagay na kailangan ng agarang Europa.

Dapat nating sakupin ang pagkakataong ito upang paunlarin ang mga monopolyo ng serbisyo sa pag-navigate sa European air sa mga miyembro na nakatuon sa customer at epektibo ang gastos sa kadena ng halaga ng transportasyon sa hangin. Ang pinakamahalagang kontribusyon na magagawa ng Italya sa sektor ng transportasyon ng hangin sa Europa sa susunod na anim na buwan ay upang itulak ang SES2 +.

Sa huling 100 taon, ang komersyal na abyasyon ay nagpakita ng kakayahang maging isang katalista para sa pang-ekonomiyang aktibidad at isang tagapamahala ng kaunlaran. Ang sektor ng sasakyang panghimpapawid ng eroplano ng Europa — kasama na ang Italya — ay lubusang nangangailangan ng pamumuno upang maibsan ang pasanin sa buwis, pagbutihin ang regulasyon batay sa mga pamantayang pandaigdigan at paunlarin ang mga imprastraktura upang magawa ang tagumpay. Kami ay umaasa sa Ministro Lupi upang maging isang malakas na puwersa para sa pinaka-kinakailangang pag-unlad at itakda ang yugto para sa pagpapalipad upang makagawa ng isang mas malaking kontribusyon sa pag-unlad ng Europa sa susunod na siglo.

Salamat sa inyo.