Anong internasyonal na asosasyon ang pinagsasama-sama ang 18 mga bansa na nagtatabla sa tatlong mga kontinente na libu-libong milya ang agwat, na nag-iisa lamang sa kanilang pagbabahagi ng isang karaniwang katawan ng tubig?
Iyon ay isang katanungan sa pagsusulit na malamang na masugatan ang pinaka-nakatuon na apicionado ng pandaigdigang politika. Ito ang Samahan ng Mga Karagatang Bansa ng India Dagat para sa Kooperasyong Panrehiyon, na pinagpala ng hindi mabibigat na akronim na IOR-ARC, marahil ang pinaka-pambihirang pambansang pagpapangkat na hindi mo pa naririnig.
Nagawang mapagsama ng Samahan ang Australia at Iran, Singapore at India, Madagascar at ang United Arab Emirates, at isang dosenang iba pang mga estado na malaki at maliit - malabong kasosyo na pinagsama-sama ng katotohanang ang Indian Ocean ay naghuhugas ng kanilang baybayin. Bumalik lang ako (bilang bagong Ministro ng Estado para sa Panlabas na Panlabas ng India) mula sa pagdalo sa pulong ministeryo ng Samahan sa Sana'a, Yemen. Sa kabila ng pagiging sanay sa aking mga mata na nakasisilaw sa sopas ng alpabeto ng mga pang-internasyong organisasyon na nakasalamuha ko sa loob ng tatlong dekada na haba ng karera ng United Nations, nasasabik ako sa potensyal ng IOR-ARC.
Ang mga asosasyong panrehiyon ay nilikha sa iba't ibang mga lugar: heograpiya, tulad ng sa African Union; geopolitical, tulad ng sa Organization of American States; pang-ekonomiya at komersyal, tulad ng sa ASEAN o Mercosur; at hinihimok ng seguridad, tulad ng sa NATO. Mayroong mga multi-Continental din, tulad ng IBSA, na pinagsasama ang India, Brazil, at South Africa, o ang mas kilalang G-8.
Kahit na si Goldman Sachs ay maaaring mag-angkin na nag-imbento ng isang inter-governmental na katawan, dahil ang konsepto na "BRIC" na nilikha ng firm ng Wall Street na ito ay na-institusyonal kamakailan ng isang pagpupulong ng mga pinuno ng gobyerno ng Brazil, Russia, India, at China sa Yekaterinburg noong nakaraang buwan. . Ngunit makatarungang sabihin na walang katulad sa IOR-ARC sa mga tala ng pandaigdigang diplomasya.
Para sa isang bagay, walang ibang karagatan sa planeta na tumatagal sa Asya, Africa, at Oceania (at maaaring yakapin din ang Europa, dahil ang kagawaran ng Reunion ng Pransya, sa Karagatang India, ay nagbibigay sa katayuan ng tagamasid sa Pransya sa IOR-ARC , at isinasaalang-alang ng ministri ng dayuhang Pransya na maghanap ng buong pagiging kasapi).
Para sa iba pa, ang bawat isa sa mga bantog na sibilisasyon ni Samuel Huntington ay nakakahanap ng isang kinatawan sa mga kasapi nito, na nagbibigay ng isang karaniwang bubong sa pinakamalawak na posibleng mga pagtingin sa mundo sa kanilang pinakamaliit na maiisip na pagsasama (18 na mga bansa lamang). Kapag nagtagpo ang IOR-ARC, binubuksan ang mga bagong bintana sa pagitan ng mga bansa na pinaghiwalay ng distansya pati na rin ang politika.
Ang mga Malaysian ay nakikipag-usap sa mga Mauritian, Arabo sa mga Australyano, South Africa na may mga Sri Lankan, at mga Iranian na may mga Indonesian. Ang Dagat sa India ay nagsisilbing kapwa isang dagat na naghihiwalay sa kanila at isang tulay na nag-uugnay sa kanila.
Ang potensyal ng samahan ay malaki. Mayroong mga pagkakataong matuto mula sa isa't isa, upang magbahagi ng mga karanasan, at upang mapagkukunan ang mga mapagkukunan sa mga naturang isyu tulad ng pangingisda na asul-tubig, pagdadala sa dagat, at pandarambong (sa Golpo ng Aden at mga tubig sa Somalia, pati na rin sa mga kipot ng Malacca).
Ngunit ang IOR-ARC ay hindi kailangang i-confine ang sarili sa tubig: ang mga bansa ay miyembro, hindi lamang ang kanilang mga baybayin. Kaya't ang lahat mula sa pagbuo ng turismo sa 18 mga bansa hanggang sa paglipat ng agham at teknolohiya ay nasa talahanayan. Ang mga mahihirap na umuunlad na bansa ay may mga bagong kasosyo mula kung saan makakatanggap ng mga scholarship sa edukasyon para sa kanilang mga bata at kurso sa pagsasanay para sa kanilang mga opisyal ng gobyerno. Mayroong pag-uusap tungkol sa mga bagong proyekto sa pagbuo ng kakayahan, agrikultura, at pagsusulong ng kooperasyong pangkulturang.
Hindi ito ipahiwatig na natapos na ng IOR-ARC ang potensyal nito sa dekada na mayroon ito. Tulad ng madalas na nangyayari sa mga makinang na ideya, ang malikhaing spark ay kumokonsumo ng sarili sa kilos ng paglikha, at ang IOR-ARC ay nagtapak sa tubig, hindi pa nagagawa ng sapat upang lumampas sa deklarasyong yugto na nagmamarka ng karamihan sa mga bagong pagkukusa. Ang samahan mismo ay nakasandal sa punto ng emaciation, na may kalahating dosenang tauhan (kasama na ang hardinero!) Sa sekretariat nito ng Mauritius. Ang pormula ng pagpapatuloy sa trabaho sa isang Pangkat na Pang-akademiko, isang Forum sa Negosyo, at isang Pangkat sa Paggawa sa Kalakalan at Pamumuhunan ay hindi pa nagdala ng alinman sa pagtuon o paghimok sa magulang na katawan.
Ngunit ang mga nasabing sakit ng ngipin ay hindi maiiwasan sa anumang bagong pangkat, at ang mga binhi ng kooperasyon sa hinaharap ay naihasik na. Ang paggawa ng isang tagumpay ng isang asosasyon na pinag-iisa ang malalaking bansa at maliliit, mga estado ng isla at mga kontinental, mga republika ng Islam, mga monarkiya, at liberal na demokrasya, at bawat lahi na kilala sa sangkatauhan, ay kumakatawan sa parehong hamon at isang pagkakataon.
Ang pagkakaiba-iba ng mga interes at kakayahan ay madaling hadlangan ang matibay na kooperasyon, ngunit maaari rin nitong gawing mas malaki ang gantimpala sa naturang kooperasyon. Sa pagkakaiba-iba na ito, nakikita namin sa India ang napakalawak na posibilidad, at sa Sana'a ipinangako namin ang aming sarili na pasiglahin at buhayin ang samahang hindi tulog na samahang ito. Ang kapatiran ng tao ay isang pagod na klise, ngunit ang kapitbahayan ng isang karagatan ay isang nakakapreskong bagong ideya. Ang mundo sa kabuuan ay tatayo upang makinabang kung ang 18 mga estado ng littoral ay maaaring makahanap ng karaniwang batayan sa nag-agaw na tubig ng isang malakas na karagatan.
