Nagbabala ang Mga Airlines sa Pagtaas ng Banta sa Global Connectivity habang ang $1.2 Bilyon sa Kita ay Nananatiling Naka-block

Ang mga airline sa buong mundo ay lumilipad patungo sa isang lalong pamilyar na pader: maaari silang magbenta ng mga tiket, punuin ang mga eroplano, at magbayad ng mga lokal na buwis — ngunit hindi nila mailalabas ang kanilang pera.

Sa pagtatapos ng Oktubre, tinatayang pinipigilan ng mga pamahalaan ang $1.2 bilyon sa kita ng eroplano, ayon sa International Air Transport Association (IATA). Iyan ang perang kinikita ng mga airline mula sa pagbebenta ng tiket at kargamento ngunit hindi maaaring iuwi sa kanilang bansa gamit ang dolyar ng US dahil sa mga kontrol sa kapital, kakulangan sa foreign exchange o mabagal at malabong proseso ng pag-apruba.

Ang problema ay lubos na nakapokus. Siyamnapu't tatlong porsyento ng lahat ng hinarang na pondo ay nakulong sa Africa at Middle East, isang rehiyon kung saan ang koneksyon sa himpapawid ay marupok na at maraming ekonomiya ang umaasa sa abyasyon upang maglipat ng mga turista, manggagawa, gamot, at mga produkto.

Sampung bansa pa lamang ang bumubuo ng halos $ 1.08 bilyon ng kabuuan:

• Algeria – $307 milyon
• XAF Zone (Cameroon, Central African Republic, Chad, Republic of the Congo, Equatorial Guinea, Gabon) – $179 milyon
• Lebanon – $138 milyon
• Mozambique – $91 milyon
• Angola – $81 milyon
• Eritrea – $78 milyon
• Zimbabwe – $67 milyon
• Etiopia – $54 milyon
• Pakistan – $54 milyon
• Bangladesh – $32 milyon

Nangunguna sa listahan ang Algeria sa unang pagkakataon matapos ang isang bagong layer ng pag-apruba mula sa Ministry of Trade ay nagdulot ng isang mahirap nang proseso sa gridlock, ayon sa IATA. Sa anim na bansang XAF franc zone, ang bahagyang pagbawas sa backlog ay halos hindi nakapagpagaan sa mga reklamo ng mga airline tungkol sa isang three-step central bank validation procedure na maaaring tumagal nang ilang buwan.IATA)

“Kailangan ng mga airline ng maaasahang access sa kanilang mga kita sa dolyar ng US upang mapanatili ang operasyon, mabayaran ang kanilang mga bayarin, at mapanatili ang mahalagang koneksyon sa himpapawid,” sabi ni Willie Walsh, director general ng IATA, sa isang pahayag. Inakusahan niya ang mga gobyerno ng paglabag sa mga pangako sa mga bilateral air service agreement na ginagarantiyahan ang "walang hadlang na pagpapauwi" ng kita ng airline.

Ang Scam ng Gobyerno ng Nigeria ay Nagiging sanhi ng Pag-react ng Emirates Airline

Kapag Huminto ang Pera, Huminto rin ang mga Biyahe

Sa papel, ang "mga nakaharang na pondo" ay mukhang isang problema sa balance sheet. Sa pagsasagawa, mabilis itong nagiging isang problema sa ruta at koneksyon.

Ang mga airline na nahaharap sa mga pagkaantala na tumatagal ng ilang buwan o tahasang pagtanggi na ibalik ang kanilang pera ay may limitadong listahan ng mga tugon: bawasan ang frequency, paliitin ang laki ng eroplano, taasan ang pamasahe, o tuluyang umatras. Matagal nang nagbabala ang mga grupo ng airline sa Africa at mga regulator sa rehiyon na ang hindi maa-access na kita ang nagtutulak sa mga ganitong desisyon.

Ang African Airlines Association (AFRAA) ay nakapagtala ng mga kaso kung saan ang mga carrier nabawasan o sinuspinde ang mga serbisyo sa mga bansang may malalaking atraso, na nagsasabing ang mga naharang na pondo ay "lubhang" nagpapabigat sa daloy ng pera at maaaring "hamon ang komersyal na posibilidad na mabuhay" ng mga ruta.

Itinuring din ng mga regulator sa Gulpo at Africa ang mga nakulong na kita bilang isang banta sa pagbangon ng turismo at paglalakbay sa negosyo pagkatapos ng pandemya, na nagbabala na Mahigit $1.5 bilyon sa makasaysayang hinarang na pondo ang nagpabagal sa pagbangon ng paglalakbay sa himpapawid sa mga pangunahing merkado.

Ang mga epekto nito ay higit na nadarama kaysa sa mga balanse ng airline:

• Mas manipis na mga network ng rutaKapag ang isang airline ay humihinto sa paglipad ng mga eroplano o nagbawas ng lingguhang dalas ng mga ito, ang mas maliliit na lungsod ay nawawalan ng direktang koneksyon sa mga pandaigdigang sentro, at ang mga manlalakbay ay kailangang umasa sa mas mahaba at maraming hintuan na mga itinerary — kung kaya man nilang maglakbay.
• Mas mataas na presyo ng tiketDahil mas kaunting kakumpitensya ang handang isugal ang kanilang pera, maaaring magtaas ng pamasahe ang mga natitirang airline, na nagiging dahilan upang maging hindi abot-kaya ang paglipad para sa marami sa mga rehiyon kung saan mababa ang kita at malalayo ang distansya.
• Mga bottleneck ng kargamentoAng mas kaunting mga paglipad at mas maliliit na sasakyang panghimpapawid ay nangangahulugan din ng mas kaunting kapasidad sa paghawak ng mga kargamento na may mataas na halaga — mula sa mga parmasyutiko at mga kargamento sa e-commerce hanggang sa mga pagkaing sensitibo sa temperatura. Maaari nitong pataasin ang mga presyo o maantala ang mga paghahatid.
• PamumuhunanNag-iisip nang mabuti ang mga pandaigdigang airline tungkol sa paglulunsad ng mga bagong ruta o paglalagay ng mga sasakyang panghimpapawid sa mga merkado kung saan maaaring maglaho ang kanilang kita sa isang libingan ng mga regulasyon. Nakakapangilabot ito sa pangmatagalang pamumuhunan sa mga hangar, pasilidad ng pagpapanatili, at mga akademya ng pagsasanay.

Para sa mga ekonomiyang mahina o may mga lupang walang kontrol sa dagat, malaki ang nakataya. Ang isang maaasahang koneksyon sa himpapawid ay maaaring maging batayan kung ang mga produktong may mataas na halaga na iniluluwas — mga sariwang bulaklak, hiniwang prutas, mga piyesa na may tumpak na kalidad — ay makakarating sa mga pamilihan sa tamang oras, o masisira sa mga bodega. Ang mga estadong umaasa sa turismo ay nanganganib na tuluyang mawalan ng mga bisita kung babawasan ang mga byahe.

"Ang kawalang-tatag sa politika at ekonomiya ang mga pangunahing dahilan ng mga paghihigpit sa pera sa buong Africa at Gitnang Silangan," sabi ni Walsh, na nangangatwiran na dapat ituring ng mga pamahalaan ang abyasyon bilang isang katalista sa ekonomiya sa halip na isang madaling target kapag naubusan ng dolyar.

Isang Problema na Hindi Mawawala

Ang mga pinakabagong datos ay nagpapakita lamang ng bahagyang pagbuti — isang $100 milyong bawas simula Abril — at sumunod sa mga taon ng babala. Sa huling bahagi ng 2024, tinantya ng IATA na $ 1.7 bilyon sa mga pondo ng eroplano ay natigil sa buong mundo, kung saan ang mga bansang Aprikano ay may hawak na humigit-kumulang 60 porsyento ng kabuuan.

Sa kabila ng ilang kwento ng tagumpay — lalo na ang Nigeria, na halos nalampasan ang isang backlog na minsang naging dahilan upang ito ang maging pinakamatinding nagkasala sa mundo — matigas ang ulo ng patternAng mga bansang nahihirapan sa nauubos na reserbang dayuhang palitan, mataas na utang panlabas, o mga pagyanig sa presyo ng mga bilihin ay kadalasang lumilimita sa pag-access sa dolyar para sa pribadong sektor, kabilang ang mga airline.

Bahagi ba ng Kwento ang Kawalan ng Tulong mula sa USAID?

Ang krisis sa mga hinarang na pondo ay nagaganap kasalungat ng isang malaking pagbabago sa pandaigdigang larangan ng tulong.

Mula noong Enero, ang Tang pangangasiwa ng puwitan ay mayroon pinatigil o tinapos ang karamihan sa mga programang pinapatakbo ng US Agency for International Development (USAID), epektibong pagwawasak sa isang institusyon na sa loob ng mga dekada ay ang pinakamalaking bilateral aid provider sa mundo. Sinabi ng Kalihim ng Estado na si Marco Rubio na humigit-kumulang 83 porsyento ng mga programa ng USAID ang isinara, isang hakbang na tinatantya ng mga watchdog ay lumikha ng isang $60 bilyong pandaigdigang kakulangan sa pondo.

Ang mga pagsusuri ng mga think tank at mga institusyong pananaliksik sa Africa ay nagmumungkahi na ang mga pagbawas ay maaaring itinutulak ang milyun-milyong Aprikano sa matinding kahirapan, na lubhang nakakaapekto sa mga bansang tulad ng Ethiopia, Demokratikong Republika ng Congo, Kenya at Timog Aprika.

Iniulat ng mga ahensyang humanitarian ang pagkabulok ng mga tulong pinansyal sa mga bodega at ang pagsasara ng mga tanggapan ng UN ng mga rehiyonal na sentro sa katimugang Africa habang nauubusan ng pera.

Kaya mayroon bang direktang linya sa pagitan ng pagkawala ng tulong ng US at ang pagtaas ng hinarang na pondo ng airline?

Sa ngayon, wala pang malinaw na ebidensya na ang kawalan ng tulong ng USAID ay direktang nagiging sanhi ng pagkulong ng mga gobyerno sa kita ng mga airline.

• Ang mga paliwanag mismo ng IATA para sa mga hinarang na pondo ay pangunahing tumutukoy sa kakulangan sa dayuhang palitan sa loob ng bansa, mga kontrol sa kapital at mga hadlang sa administrasyon, hindi sa mga pagbabago sa daloy ng tulong panlabas.
• Ang problema ng mga nakaharang pondo ng mga eroplano ay nauna nang mga taon bago ang mga pagbawas ng USAID; malaking halaga na ang nakulong sa mga bansang tulad ng Nigeria, Algeria, Pakistan at Bangladesh bago pa ang 2024.

Gayunpaman, ang dalawang penomenong ito ay malamang konektado sa pamamagitan ng mas malawak na larawan ng makroekonomiko:

• Binabanggit ng mga institusyong multilateral at mga ahensya ng rating na Ang biglaang pagsuspinde ng tulong ay maaaring magpalala sa mga presyur sa pananalapi at balanse ng mga pagbabayad para sa mga bansang may mababang kita, lalo na iyong mga umaasa sa mga grant at konsesyonal na pananalapi para sa kalusugan, edukasyon, at imprastraktura.
• Sa isang kapaligiran ng tumataas na serbisyo sa utang, mas mahinang kita sa pag-export at nabawasang konsesyonal na daloy, maaaring mapilitan ang mga pamahalaan na rasyon na kakaunting dolyar, inuuna ang mga mahahalagang inaangkat tulad ng gasolina, pagkain at gamot kaysa sa pagbabalik sa bansa ng mga kita ng mga korporasyon — kabilang ang mga kita ng mga airline.

Sa ibang salita, Ang nawawalang pera ng USAID ay malamang na isa pang stress factor sa isang siksikang larangan, hindi ang pangunahing dahilan. Ang parehong mga dagok sa pananalapi at panlabas na kalagayan na nagpapahina sa mga bansa sa mga pagbawas ng tulong — mahihinang base ng buwis, mataas na utang, pag-asa sa mga pag-export ng kalakal — ay nagiging mas malamang din sa kanila na pigilan ang mga paglabas ng dayuhang pera sa lahat ng aspeto.

Ang wala sa pampublikong talaan sa ngayon ay anumang tahasang pagkakaugnay ng mga gobyerno o mga bangko sentral: walang ministeryo sa pananalapi ang nagsabing hinaharangan nito ang mga pondo ng airline dahil nawala ang USAID. Ang mga mekanismo ay hindi direkta, na gumagana sa pamamagitan ng mga badyet, reserba at politika sa halip na isang tugon na nakabatay sa mga aytem.

Gusto ng mga Airlines na ang mga Kasunduan ang Magkakahulugan ng Kanilang Sinasabi

Para sa IATA at sa mga miyembro nitong airline, simple lang ang legal na tanong: Ang mga bilateral na kasunduan sa serbisyo sa himpapawid at mga kasunduan sa pamumuhunan ay nangangako ng malayang paglilipat ng mga pondo. Kapag tumanggi o nagpapaliban ang mga sentral na bangko ng mga pag-apruba, ayon sa mga airline, ang mga pangakong iyon ay nilalabag.

Hinihimok ng asosasyon ang mga pamahalaan sa Algeria, sa sona ng XAF, at iba pang mga pamilihang may mataas na panganib na:

• Pasimplehin at gawing pamantayan ang mga pamamaraan ng pag-apruba para sa mga kahilingan sa pagpapauwi
• Mangakong i-clear ang mga timeline para sa pagpoproseso
• Unahin ang mga airline sa mga alokasyon ng foreign-exchange, dahil sa kanilang papel sa kalakalan, turismo, at mga padalang pera.

Samantala, ang mga awtoridad sa abyasyon sa Africa at Middle East ay nahaharap sa isang maselang pagbabalanse: ang pagtatanggol sa limitadong reserbang dayuhang pera habang pinapanatili ang mismong mga koneksyon sa himpapawid na sumusuporta sa paglago ng ekonomiya.

Sa ngayon, Ang mga nabara na pondo ay nananatiling isang balakid sa pagbangon ng pandaigdigang abyasyon, at isang partikular na banta sa mga manipis nang koneksyon sa buong Africa at mga bahagi ng Gitnang Silangan. Pinapahirap man o hindi ng kakulangang iniwan ng USAID ang hamong iyon, sinasabi ng mga airline na ang solusyon ay nasa kamay pa rin ng mga pambansang pamahalaan at ng kanilang mga sentral na bangko — at kung pipiliin ba nila ang mga eroplano bilang bahagi ng problema, o bahagi ng solusyon.