Bakit ang UNWTO Ang Kalihim-Heneral na si Zurab Polokashvili ay hindi kailanman nahalal nang maayos?

UNWTO ay naghahanap ng bagong Secretary General sa Nobyembre
unwtoelectric
Avatar ng Juergen T Steinmetz

Pagkatapos ng 4 na taon, biglang naging malinaw na ang halalan sa 2017 ng UNWTO Hindi wasto ang Secretary-General. Hindi dapat si Zurab Pololikashvili ang kasalukuyang Kalihim-Heneral. Maaaring may pagkakataon na sa darating na General Assembly sa Morocco, ang pagkakamaling ito ay maaaring itama.

  1. Mayroong dalawang hakbang na kailangang sundin sa proseso ng halalan para sa UNWTO Secretary General, at pareho silang hindi nasunod nang tama noong 2017.
  2. ANG UNANG HAKBANG ay ang halalan ng UNWTO Executive Council na naganap sa Madrid noong Mayo 10, 2017. Nilabag ang mga regulasyong ayon sa batas at itinatag na mga kasanayan para sa mga organisasyon.
  3. ANG IKALAWANG HAKBANG: Ang Artikulo 22 ng Mga Batas ng Organisasyon ay nagsasaad: "Ang Pangkalahatang Kalihim ay aaprubahan ng isang dalawang-katlo karamihan ng mga buong kasapi na naroroon at bumoto sa Assembly sa rekomendasyon ng Konseho, sa loob ng apat na taon… ” ("buong myembro”Nangangahulugang mga estado na soberano). Ang mga regulasyong ayon sa batas at itinatag na mga kasanayan para sa samahan ay malinaw na nilabag.

Ang rekomendasyon ng ika-105 na sesyon ng UNWTO Ang Executive Council upang irekomenda si Mr. Zurab Polokashvili mula sa Georgia bilang Kalihim-Heneral nito na humalili kay Dr. Taleb Rifai mula sa Jordan ay dapat na hindi wasto dahil ang mga wastong pamamaraan at batas ay malisyosong nilabag. Ang UNWTO Ang legal na tagapayo at abugado na si Ms. Gomez ay masamang pinayuhan si Dr. Taleb Rifai na umaasa sa kanyang pagsusuri.

Ang kumpirmasyon para kay G. Pololikasvili sa XXII UNWTO Ang General Assembly na ginanap sa Chengdu, China noong Setyembre 13-16, 2017 sa pamamagitan ng aklamasyon ay hindi wasto at malinaw na lumabag sa mga itinatag na batas na umaasa sa mga malisyosong pahayag ng UNWTO abogado at legal na tagapayo na si Gng. Alicia Gómez

Si Ginang Alicia Gómez ay nagtatrabaho pa rin para sa World Tourism Organization bilang isang ligal na tagapayo at naitaas sa mas mahusay na posisyon sa ilang sandali lamang matapos na manungkulan si G. Pololikasvili noong Enero 2018.

Isang kilalang at nakatatanda eTurboNews pinag-aralan ng source na pamilyar sa isyu ang paliwanag ni Propesor Alain Pellet, isang dating legal na tagapayo para sa UNWTO.

Ang paliwanag ni Pellet sa bisa ng isang argumento hinggil sa panukala ng isang kandidato ni a UNWTO Ipinapaliwanag ng bansang miyembro ang sitwasyong kinaroroonan ng nakikipagkumpitensyang kandidato na si Alain St. Ange.

Pansamantala, ang Alain St.Ange ay ginantimpalaan ng higit sa isang milyong Seychelles Rupees dahil sa maling inalis sa UNWTO eleksyon. Ang kanyang pagtanggal ay malinaw na tumulong kay Mr. Pololikasvili upang manalo.

Tulad ng iniulat ng eTurboNews sa huling 4 na taon, maraming iba pang mga hindi regular na isyu na ang publikasyong ito ay tinawag na pandaraya, pagmamanipula, at marami pa.

Mayroong isang huling pagkakataon na iwasto ang ilan sa mga mali.

Ang lahat ng mga mata ay nakatingin sa paparating na General Assembly sa Marrakesh, Morocco sa pagtatapos ng Nobyembre.

Gaano sinusunod ang mga mandato na hakbang sa halalan sa 2017?

Gaya ng binalangkas kanina, may dalawang hakbang sa proseso ng halalan para sa UNWTO Kalihim-Heneral

Hindi alinman sa dalawang hakbang na ito ng halalan ang nasunod alinsunod sa mga batas na nabatasan at itinatag na kasanayan ng samahan.

Narito kung paano.

Rekomendasyon ng Executive Council

Ang Panuntunan 29 ng Mga Panuntunan ng Pamamaraan ng Executive Council ay nagsasabi na ang rekomendasyon ng isang nominado para sa posisyon ng Kalihim-Heneral ay ginagawa sa pamamagitan ng lihim na balota at isang simpleng boto ng karamihan sa panahon ng isang pribadong sesyon ng Konseho.

Ang expression "simpleng karamihan, " na maaaring nakaliligaw, ay tinukoy bilang kaukulang sa limampung plus isa sa mga balota (sa kaso ng isang kakaibang numero, ang bilang na mas mataas sa kalahati ng mga boto) na inihatid ng mga kasapi ng Konseho na naroroon at bumoto.

Sinasabi ng panuntunan: "kung walang kandidato na tumatanggap ng karamihan sa unang balota, isang segundo, at kung kinakailangan ay gaganapin ang iba pang mga balota upang magpasya sa pagitan ng dalawang kandidato na tumatanggap ng mas malaking bilang ng mga boto sa unang balota. "

Kung sakaling magbahagi ang dalawang kandidato sa pangalawang puwesto, maaaring kinakailangan ang isa o maraming karagdagang mga balota upang matukoy kung sino ang dalawang kandidato na lalahok sa huling boto.

Noong 2017, kapag 6 na kandidato ang tumatakbo (pagkatapos ng 7th isa mula sa Armenia ay tumanggi), ang halalan ay natapos sa ikalawang balota.

Nanalo si G. Pololikashvili kay G. Walter Mzembi ng Zimbabwe.

Sa unang balota, ang mga resulta ay: G. Jaime Alberto Cabal (Colombia) na may 3 boto, Ms. Dho Young-shim (Republika ng Korea) na may 7 boto, G. Marcio Favilla (Brazil) na may 4 na boto, G. Walter Mzembi na may 11 na boto, at si G. Zurab Pololikashvili na may 8 boto.

Sa pangalawang balota, nakatanggap si G. Pololikashvili ng 18 boto, at si G. Mzembi 15. Si G. Alain St. Ang Ann mula sa Seychelles ay agad na binawi ang kanyang kandidatura bago ang halalan.

Sino ang maaaring maging kandidato UNWTO Punong kalihim?

Upang maging isang kandidato para sa posisyon ng Kalihim-Heneral ng World Tourism Organization, dapat mong matupad ang iba't ibang mga kundisyon at sundin ang isang pamamaraan, na tinukoy sa mga nakaraang taon, mula 1984 hanggang 1997.

  • Dapat kang maging mamamayan ng isang estado ng Miyembro, at ang estado na ito ay hindi dapat naipon ng hindi makatarungang mga isara sa mga naiambag nito.
  • Ang halalan ng Kalihim-Heneral ay isang kumpetisyon sa mga indibidwal, hindi sa mga bansa. Gayunpaman, hindi sinuman ang maaaring tumakbo sa kanyang sariling paglipat.
  • Ang mga kandidato ay kailangang ipakita sa pamamagitan ng isang karampatang awtoridad ng isang Miyembro na estado (pinuno ng estado, pinuno ng gobyerno, ministro ng mga dayuhang gawain, mga kwalipikadong embahador…).
  • Ang papel na ito ng "filter" ay hindi dapat ituring bilang isang pag-endorso, isang suporta, o kahit isang rekomendasyon na inilabas ng isang gobyerno, dahil kung minsan ay mali itong binanggit sa ilang UNWTO mga press release o mga dokumento.
  • Mahalaga ang mga salita: ito ay isang panukala lamang. 
  • Ang desisyon na CE / DEC / 17 (XXIII) na kinuha ng Executive Council sa sesyon nito noong ika-1984 ng ika-23, na naglagay ng pamamaraan na sinusundan hanggang ngayon, ay nagsasaad: "ang mga kandidato ay pormal na iminungkahi sa Konseho sa pamamagitan ng Sekretariat ng mga gobyerno ng mga estado kung saan sila ay nasyonalidad… ”
  • Walang pagkakakilanlan sa pagitan ng kandidato at ng bansa: walang probisyon ng mga teksto na maghahabol sa isang gobyerno na magsumite ng dalawa o higit pang mga kandidatura.
  • Kapag natanggap ang isang kandidatura, ipinapaalam ito sa pamamagitan ng isang tala ng salita ng Secretariat sa mga miyembro ng samahan.
  • Kapag naabot ang deadline para sa pagtanggap ng mga kandidatura (karaniwang dalawang buwan bago ang sesyon), isang dokumento ang inihanda ng Sekretariat at ipinadala sa mga miyembro ng Konseho na nagpapahiwatig ng huling listahan ng mga kandidato, at ipinaparating ang mga dokumento na dapat ibigay ng bawat isa sa kanila (sulat ng panukala mula sa kanilang mga pamahalaan, vitae ng kurikulum, pahayag ng patakaran at hangarin sa pamamahala, at, kamakailan lamang, magandang sertipiko sa kalusugan).
  • Nasa batayan ng dokumentong ito, na naaalala rin ang pamamaraan na susundan, na ang desisyon ng Executive Council na magrekomenda ng isang nominado sa Assembly ay kinuha.
  • Lumilitaw kahit saan na ang huling opisyal na listahan ng mga kandidato na naiparating ay maaaring mabago sa ibang yugto.

Gayunpaman, ang dokumentong CE / 112/6 REV.1 na inisyu noong 2020 para sa paggabay sa patuloy na halalan ng Kalihim-Heneral para sa panahon ng 2022-2025 ay nakakagulat na ipinahiwatig na "Ang pag-eendorso ng isang kandidatura ng gobyerno ng isang Miyembro na estado ay isang mahalagang kinakailangan at ang pag-atras nito ay magreresulta sa pagdidiskuwalipika ng kandidato o ng hinirang. "

Ang pagsasaalang-alang na ito ay isang purong pag-imbento mula sa kasalukuyang Sekretariat ng institusyon.

Ang posibilidad ng pag-atras ng isang panukalang pamahalaan (hindi "endorsement, ”tulad ng ipinahiwatig na dati, ay hindi resulta mula sa anumang naaangkop na tekstong ayon sa batas o mula sa isang desisyon ng anumang samahan - Konseho at Asembleya - na kasangkot sa proseso.

Ang pambihirang teorya na ang isang nominado ay maaaring ma-disqualify sa gitna ng proseso ng halalan, isang sitwasyon na lohikal na magpataw ng isang bagong rekomendasyon na inisyu ng Konseho sa okasyon ng sumusunod na sesyon, ay hindi isinasaalang-alang - at para sa mabuting dahilan! -

  • wala sa Statutes o sa Panuntunan ng Pamamaraan ng dalawang mga kasangkot na samahan.

Ang nasabing pagsasaalang-alang tungkol sa posibilidad para sa isang gobyerno na bawiin ang panukala nito sa gitna ng proseso ay hindi lumitaw sa dokumentong CE / 84/12 na inisyu noong 2008 upang gabayan ang halalan ng hinalinhan ng kasalukuyang Kalihim-Heneral para sa panahon ng 2010 -2013, ni sa dokumentong CE / 94/6 na inisyu noong 2012 para sa panahon ng 2014-2017.

Mas mahalaga, wala ito sa dokumentong CE / 104/9 na inisyu noong 2016 upang mamuno sa proseso ng halalan para sa panahon na 2018-2021.

Ang teksto na ito at ang kaukulang desisyon ng Konseho na namamahala sa halalan sa 2017. Ang katotohanan na apat na taon na ang lumipas ang isang bagong pagsasaalang-alang, taliwas sa nauunang pag-unawa sa pamamaraan, ay ipinakilala, ay lilitaw bilang isang clumsy pansamantala upang bigyang katwiran ang pagkakamali na nagawa noong 2017 sa pagkakataong itinalaga ang kasalukuyang Kalihim-Heneral.

Bulitas | eTurboNews | eTN
Alain Pellet

Ang linya ng argumento ay nabuo sa itaas, na kasunod nito ay walang puwang sa UNWTO mga teksto at pagsasanay para sa pag-alis ng panukala ng gobyerno ng isang kandidato para sa Kalihim-Heneral, ay napatunayan ng propesor ng Unibersidad, dating pangulo ng UN International Court of Justice, na naging legal na tagapayo ng organisasyon sa loob ng 30 taon, at kung kanino ang kasalukuyang legal na tagapayo ay isang katulong.

Ayon sa eTurboNews pananaliksik na nagpaliwanag ng estatwa ay Alain Pellet. Siya ay isang abugado ng Pransya na nagtuturo ng internasyunal na batas at internasyonal na batas pang-ekonomiya sa Université de Paris Ouest - Nanterre La Défense. Siya ay Direktor ng Center de Droit International (CEDIN) ng Unibersidad sa pagitan ng 1991 at 2001.

Si Pellet ay isang dalubhasa sa Pransya sa internasyunal na batas, isang miyembro at dating Pangulo ng United Nations International Law Commission, at naging o naging payo para sa maraming mga gobyerno, kabilang ang Pamahalaang Pransya sa larangan ng pampublikong pandaigdigang batas. Naging dalubhasa din siya sa Badinter Arbitration Committee, pati na rin ang rapporteur ng French Committee Jurists on the Creation of a International Criminal Tribunal para sa Dating Yugoslavia.

Siya ay naging ahente o tagapayo at abugado sa higit sa 35 mga kaso sa harap ng International Court of Justice at lumahok sa maraming mga international at transnational arbitrations (partikular na sa larangan ng pamumuhunan).

Ang Pellet ay naiugnay sa pagbabago ng World Tourism Organization (WTO) sa isang dalubhasang ahensya ng UN, ang United Nations World Tourism Organization (UNWTO).

Ang interpretasyong ito ay isa lamang alinsunod sa pangunahing prinsipyo na nakalagay sa artikulong 24 ng Mga Batas, na sa pagganap ng kanyang mga tungkulin, ang Kalihim-Heneral ng UN World Tourism Organization, pati na rin ang bawat miyembro ng tauhan, ay malaya at walang natatanggap na tagubilin mula sa anumang gobyerno, kabilang ang kanya. Ano ang naaangkop sa pamamahala ng institusyon na nauugnay, mutatis mutandis, para sa espiritu na gabayan ang pagtatalaga.

Noong 2017, ang pangunahing prinsipyong ito ay hindi pinansin.

Tulad ng nabanggit kanina, dalawang kandidato sa Africa ang nakikipagkumpitensya para sa posisyon ng Kalihim-Heneral: sina G. Walter Mzembi ng Zimbabwe at G. Alain St.Ange ng Seychelles.

Sa isang aksyon na hindi nakita sa kasaysayan ng UNWTO, noong Hulyo 2016, ang isyu ay inilagay sa isang pampulitikang batayan, sa desisyon ng African Union at tinanggap ng Seychelles, na suportahan ang kandidato mula sa Zimbabwe.

Hindi kailanman sa nakaraan ay may ibang internasyonal na samahan na nakagambala sa isang hindi tamang pamamaraan sa panloob na mga gawain ng World Tourism Organization.

Noong Mayo 8, 2017, ilang araw bago ang pagpupulong sa Madrid ng Executive Council, ang Pamahalaan ng Seychelles ay nakatanggap ng isang note verale mula sa African Union na humihiling sa bansa na bawiin ang kandidatura ni G. St.Ange, napapailalim sa matitinding parusa mula sa ang samahan at mga kasapi nito.

Bilang isang maliit na bansa, si Seychelles ay walang ibang pagpipilian kundi ang sumuko sa banta, at ang bagong Pangulo nito ay nagpaalam sa Sekretariat ng samahan ilang oras bago buksan ang sesyon ng Konseho, tungkol sa pag-atras ng panukala ng kandidato nito.

Maraming mga miyembro ang nakakita ng pag-ikot na iyon bilang resulta ng isang interbensyon ni Robert Mugabe, ang Pangulo ng Zimbabwe, na umalis kamakailan sa posisyon ng Tagapangulo ng African Union at bilang "ama" ng kalayaan ng kanyang bansa, bilang isang malakas na impluwensya sa mga pinuno ng Africa. Si Dr. Walter Mzembi ay isang ministro sa gabinete ni Robert Mugabe.

Nang malaman ang tungkol sa paglipat ng kanyang bansa, si Dr. Taleb Rifai, ang UNWTO Ang Kalihim-Heneral noong panahong iyon, ay hinimok na humingi ng payo kay Ms. Alicia Gomez, ang legal na tagapayo ng UNWTO.

Ipinaalam sa kanya na ang Alain St.Ange ay walang legal na karapatang mapanatili ang kanyang bid. Ang Kalihim-Heneral na si Taleb Rifai ay nagbigay pa rin sa St.Ange ng sahig sa pagpupulong ng Konseho bago ang punto ng agenda hinggil sa halalan. Nagpahayag si St.Ange ng isang emosyonal na pananalita na nagtatalo kung bakit siya dapat payagan na tumakbo.

Para sa mga kadahilanang binuo dati, dapat isaalang-alang na ang sagot ng ligal na tagapayo, na hindi naitama ng Kalihim-Heneral, ay hindi tama.

Mahirap unawain kung paano maaaring isaalang-alang ng dating Sekretaryo-Heneral, tulad ng ipinahayag niya pagkatapos, na ang halalan para sa maayos na pagpapatakbo kung saan siya ay responsable, ay naging regular.

Sa minimum, mayroong matinding pag-aalinlangan sa pagsunod sa proseso, at sa katotohanan na ito ang kauna-unahang pagkakataon na naganap ang isang insidente sa tumpak na temang ito.

Ang isyu ay dapat na ilagay sa mga miyembro ng Konseho upang makapagpasya sila sa pamamaraan na susundan.

Ito ang ginawa ng Tagapangulo ng ika-55 sesyon ng Executive Council noong 1997 sa Maynila nang lumitaw ang isang problema sa interpretasyon ng mga patakaran na namamahala sa halalan.

Sa pagkawala ng kandidato ng Seychelles, biglang nagbago ang deal ng mga kard.

Si Dr. Mzembi ay nanatiling nag-iisang kandidato na kumakatawan sa Africa, ang rehiyon na may pinakamataas na bilang ng mga boto sa Konseho.

Pinamunuan niya ang boto sa unang balota.

Gayunpaman, malinaw na mahirap para sa isang kinatawan ng Zimbabwe na ihalal bilang pinuno ng isang institusyon ng UN nang ang bansa at ang Pangulo nito ay nasa ilalim ng parusa mula sa maraming mga bansa, kabilang ang Estados Unidos at ang mga miyembro ng parehong Commonwealth at European Union, at sa ilalim ng mga pagpuna mula sa Security Council ng United Nations.

Si G. Pololikashvili ay nasa pagtatapos ng araw na inihalal bilang kinahinatnan ng pagtanggi na nakakabit sa kandidato ng Zimbabwe.

Kung si G. Alain St.Ange, habang nagpapanggap kami dito ang kanyang karapatang gawin ito, pinanatili ang kanyang kandidatura, malinaw na magkakaiba ang kwento. 

Noong Nobyembre 2019, kinilala ng Korte Suprema ng Republika ng Seychelles ang pagiging lehitimo ng paghahabol na ginawa ni G. Alain St.Ange kaugnay sa huli na pag-atras ng kanyang panukala ng gobyerno.

Alinsunod sa hatol na ito, nagpasya ang Hukuman ng Apela noong Agosto 2021 na babayaran ang St.Ange para sa mga gastos na kanyang nagastos at para sa pinsala sa moralidad na dinanas niya.

Halalan sa UNWTO General Assembly sa Chengdu, China 2017 – ang Ikalawang Paglabag:

Ang kinakailangan sa pamamagitan ng artikulong 22 ng Mga Batas ng isang dalawang-katlo ng karamihan sa Pangkalahatang Asamblea upang italaga ang Kalihim-Heneral ay nabanggit sa itaas.

Ayon sa panuntunan 43 ng Mga Panuntunan sa Pamamaraan ng General Assembly: "Lahat ng halalan, pati na rin ang paghirang ng Kalihim-Heneral, ay dapat gawin sa pamamagitan ng lihim na balota. "

Ang isang annex sa Mga Panuntunan ng Pamamaraan ay nagtatatag ng Mga Patnubay sa Paggabay upang magsagawa ng mga halalan sa pamamagitan ng lihim na balota, na ginagawa sa pamamagitan ng paggamit ng mga papeles ng balota, bawat miyembro na may karapatang bumoto, na tinawag ng pagliko.

Kung ang prinsipyo ay malinaw, ang aplikasyon nito ay nagtataas ng isang praktikal na problema dahil ang indibidwal na pagboto sa ilalim ng mekanismo ng isang lihim na balota ay tumatagal ng maraming oras: hindi bababa sa dalawang oras ay maaaring mawala sa masikip na agenda ng Assembly.

Samakatuwid, kapag sa pagsasagawa ay lumilitaw na ang isang pagsang-ayon ay lumitaw sa mga miyembro upang patunayan ang pagpili ng kandidato na isinumite ng Executive Council, maaaring magpasya ang Assembly na magtabi ng batas na probisyon ng pagboto sa pamamagitan ng lihim na balota at magpatuloy sa isang halalan sa publiko pagkilala.

Ang ganitong paraan ng pag-arte, na kinopya sa pamamaraan na sinusundan ng iba`t ibang mga pang-internasyonal na samahan, ay nangangailangan ng isang ganap na paunang kinakailangan na mayroong pagkakaisa sa mga miyembro para sa pagtanggap ng kahalili.

Kung hindi, ang Mga Panuntunan sa Pamamaraan ay siyempre ay lalabagin.

Samakatuwid, sa bawat sesyon ng Assembly, kapag nagsisimula sa talakayan ng item ng agenda sa pagtatalaga ng Kalihim-Heneral, ang Pangulo ng Assembly, na binabasa ang isang papel na inihanda ng Secretariat, ay nagpapaalam sa mga miyembro tungkol sa pamamaraan na sinusundan, na naitala sa iba't ibang mga okasyon ang pagtatalaga ay ginawa sa pamamagitan ng aklamasyon, ngunit iginigiit na kung ang isang solong miyembro ay humiling na manatili sa ayon sa batas na probisyon ng lihim na balota, ang isang ito ay mailalapat bilang tama.

Ganito nagsimula ang talakayan sa halalan ng Kalihim-Heneral noong Setyembre 2017 sa ginanap na Pangkalahatang Asamblea sa Chengdu.

Nagsimula ito sa pagbabasa ng Tagapangulo ng dokumento na nagpapaliwanag ng pamamaraang susunodin. Kasunod sa kanyang katanungan kung may sinumang miyembro na tutol sa boto sa pamamagitan ng acclaim at humihiling ng mahigpit na pagtalima ng Statutes, ang Pinuno ng delegasyon ng Gambia ay humiling ng sahig at tumawag para sa isang lihim na balota.

Ang laro ay dapat na natapos, ang debate ay dapat tumigil doon, at dapat na magsimula ang lihim na pagboto.

Hindi ito ang nangyari!

Maraming mga delegasyon ang gumawa ng masigasig na interbensyon, alinman sa pagsuporta sa boto sa pamamagitan ng pagtanggap o pagtawag sa paggalang ng mga Batas. Ang mga paglilinaw ay tinanong mula sa ligal na tagapayo at mula sa Kalihim-Heneral.

Sa halip na sabihin lamang ang batas, ang kanilang mahaba, maluwag, at, sa huli, ang mga walang kwentang komento ay sumama pa sa debate.

Ang walang katapusang talakayan ay naging tensyonado at lalong nalilito.

Malinaw na, ang mga delegasyon na sumusuporta kay G. Mzembi, lalo na ang mga taga-Africa, ay nagsisikap na makakuha ng isang-katlo ng mga negatibong boto, upang hadlangan ang halalan ng hinirang, at magpataw ng isang bagong pagtatalaga ng Executive Council, at sa mga sumasang-ayon ng halalan ni G. Pololikashvili o takot sa isang posibleng pagbabalik ng kandidato ng Zimbabwean ay iginigiit na kinakailangan ng isang boto sa pamamagitan ng acclaim, upang "ipakita ang pagkakaisa ng samahan. "

Sa katunayan, dahil sa kakulangan ng kaalaman sa mga tuntunin ng Tagapangulo, ang hindi tiyak na pamumuno mula sa Kalihim-Heneral, at ang mahinang pagganap ng UNWTO legal na tagapayo na si MS Gomez ang pagkakaisa ng organisasyon ay talagang nasa panganib noong panahong iyon.

Maaaring maalala ng Kalihim-Heneral at ng tagapayong ligal na ang parehong talakayan sa pamamaraan ay nangyari sa panahon ng 16th sesyon ng General Assembly na ginanap noong 2005 sa Dakar.

Tulad din sa Chengdu, nagsimula ang isang nakalilito na debate sa posibleng pagboto sa pamamagitan ng acclaim.

Tulad ng sa Chengdu, isang delegasyon - Espanya - tutol, ngunit mas maraming delegasyon ang humiling para sa sahig.

Ang Sekretaryo-Heneral noon, na tumatakbo para sa muling halalan, ay nakialam, kahit na hindi ito pansarili niyang interes, dahil ang isang pagboto sa pamamagitan ng aklamasyon ay ang pinakamadaling paraan upang walang oposisyon. Naalala niya ang teksto ng artikulong 43 ng Mga Panuntunan sa Pamamaraan at nilinaw na mula nang ang isang solong bansa, na ang Espanya, ay humiling ng isang lihim na boto, natapos na ang talakayan.

Ang lihim na pagboto ng balota ay naganap, at, hindi sinasadya, ang nanunungkulan ay naihalal muli ng 80 porsyento ng mga boto.

Tungkol sa halalan ng Kalihim-Heneral ng General Assembly, ang UNWTO ang mga teksto ay walang puwang para sa pagdududa, at hanggang 2017, ang pagsasagawa ng Institusyon ay ganap na naaayon sa mga tekstong ito.

Ang halalan sa Chengdu ay isang malungkot na sandali sa kasaysayan ng United Nations World Tourism Organization.

Sa isang pahinga sa debate, isang kasunduan ang napagpasyahan: bilang kapalit ng kanyang pagtanggap ng boto sa pamamagitan ng acclaim, isang misyon ang itinalaga kay G. Walter Mzembi upang gumawa ng mga panukala para sa isang reporma sa pamamaraan ng appointment ng Kalihim-Heneral - isang misyon na, syempre, walang follow-up.

Si G. Pololikashvili at G. Mzembi ay nagpunta sa entablado para sa isang yakap sa ilalim ng palakpakan at tagay ng karamihan sa mga kasapi, na, ilang segundo na ang nakaraan, sinasadya o hindi, nilabag ang Mga Batas ng kanilang Institusyon.

Tungkol naman sa pagpili ng nominado sa Madrid, kung iginalang ba ang mga patakaran para sa halalan sa Chengdu, ang kuwento at ang taong namamahala sa UNWTO maaaring iba.

Ang mundo ng Turismo ay tumitingin ngayon sa paparating UNWTO General Assembly upang itama ang sitwasyon, at para sa turismo na maging isang malakas na pandaigdigang manlalaro muli.

Partikular na kinakailangan ito upang gabayan ang marupok na industriya na ito sa isang post-COVID-19 na oras. Kailangan nito ng malakas na pamumuno at maraming pera.

Tungkol sa Author

Avatar ng Juergen T Steinmetz

Juergen T Steinmetz

Si Juergen Thomas Steinmetz ay patuloy na nagtrabaho sa industriya ng paglalakbay at turismo mula noong siya ay tinedyer sa Alemanya (1977).
Nadiskubre niya eTurboNews noong 1999 bilang unang online newsletter para sa pandaigdigang industriya ng turismo sa paglalakbay.

sumuskribi
Ipaalam ang tungkol sa
bisita
0 Comments
Mga Paunang puna sa Inline
Tingnan ang lahat ng mga komento
0
Gusto pag-ibig ang iyong mga saloobin, mangyaring magkomento.x
Ibahagi sa...