BRUSSELS — Lalong nag-aalala ang mga estadong miyembro ng European Union tungkol sa pangangalap ng mga mamamayang Aprikano upang lumaban para sa Russia sa Ukraine, na nagbabala na ang kalakaran ay hindi lamang isang isyu ng humanitarian at seguridad kundi isa rin na may lumalaking implikasyon para sa turismo, mga gawi sa migrasyon, at paglalakbay sa negosyo sa pagitan ng Europa at Africa.
Kasabay ng paggunita ng Europa sa ika-apat na taon mula nang ganap na pagsalakay ng Russia sa Ukraine noong Pebrero 24, sinasabi ng mga imbestigador at mananaliksik ng patakaran na ang mga network ng recruitment na tumatarget sa mga mamamayang Aprikano ay lumawak sa lawak at sopistikasyon. Ipinahihiwatig ng mga pagtatantya ng paniktik na mahigit 1,400 indibidwal mula sa hindi bababa sa 36 na bansang Aprikano ang nakipaglaban sa panig ng Russia, at ilan sa kanila ngayon ay hawak ng mga puwersa ng Ukraine bilang mga bilanggo ng digmaan.
Sa isang briefing sa Brussels, sinabi ni Thierry Vircoulon, isang senior researcher sa French Institute for International Relations, na ang mga aktor na may kaugnayan sa Russia ay gumagamit ng mga kampanya sa social media at mga network ng diaspora upang makaakit ng mga recruit. Ayon sa mga imbestigador, ang mga Aprikano na naninirahan na sa Russia ay kadalasang nagsisilbing tagapamagitan, na humihikayat sa mga estudyante at naghahanap ng trabaho na magpalista sa ilalim ng mga pangako ng suweldo, visa, o mga pagkakataon sa akademiko.
Mga Taktika sa Pagrerekrut at Epekto sa Tao
Sinasabi ng mga mananaliksik na maraming mamamayang Aprikano ang naakit sa pamamagitan ng mga pekeng alok ng trabaho o mga programa ng student visa. Naiulat na nangako ng pabahay, mataas na sahod, at matatag na trabaho ang mga pekeng ahensya sa pagtatrabaho at mga online platform — ngunit ang mga rekrut ay napadpad sa larangan ng digmaan.
Sinabi ni Vincent Gaudio, isa sa mga tagapagtatag ng investigative group na INPACT, sa mga mamamahayag na sinasamantala ng mga recruiter ang mga landas na may kaugnayan sa paglalakbay, kabilang ang mga paligsahan sa football, mga sponsorship ng visa, at mga palitan ng estudyante. Pinalabo ng mga taktikang ito ang linya sa pagitan ng migrasyon at militarisasyon, na lumikha ng tinatawag ng mga analyst bilang isang "impormal na pipeline ng recruitment" na nag-uugnay sa mga channel ng imigrasyon sa serbisyo militar.
Malaki ang naging epekto sa mga tao. Tinatayang nasa 171 mandirigmang Aprikano mula sa mga bansang kabilang ang Cameroon, Ghana, at Egypt ang namatay sa digmaan, marami sa kanila ay nasa edad 18 hanggang 25. Sinasabi ng mga analyst na ang sub-Saharan Africa ay partikular na mahina dahil sa mataas na kawalan ng trabaho ng mga kabataan at malakas na ambisyon sa migrasyon sa mga kabataang naghahanap ng mga oportunidad sa ibang bansa.
Turismo at Paglalakbay Pangnegosyo sa Ilalim ng Presyon
Higit pa sa larangan ng digmaan, nagbabala ang mga opisyal ng Europa na ang penomenong recruitment ay muling humuhubog sa mga pananaw sa mobilidad sa pagitan ng Europa at Africa, na may mga kahihinatnan para sa turismo at paglalakbay sa korporasyon.
Naantala na ng digmaan ang mga ruta ng abyasyon na nagdurugtong sa Europa, Russia, at ilang bahagi ng Africa. Ang mga parusa at pinaghihigpitang himpapawid ay nagpilit sa mga airline na gumamit ng mas mahahabang ruta, na nagpapataas ng mga gastos sa gasolina at presyo ng tiket. Iniulat ng mga board ng turismo sa East Africa ang pagbaba ng mga bisitang Europeo sa panahon ng peak season ng paglalakbay, na bahagyang nauugnay sa pagtaas ng mga gastos sa paglalakbay at mas malawak na kawalan ng katiyakan sa geopolitical.
Sinasabi ng mga security analyst na ang pagkakatuklas sa mga recruitment network na nakatali sa mga student visa o mga programa sa paglalakbay ay nagdulot ng mas maingat na pag-iingat sa mga awtoridad sa imigrasyon sa Europa, na humantong sa mas mahigpit na pagsusuri sa visa. Nag-aalala ang mga tagaloob sa industriya na maaari nitong mapabagal ang pagbangon ng mga daloy ng turismo na nagsisimula pa lamang bumalik pagkatapos ng pandemya ng COVID-19.
Binanggit ng mga eksperto sa turismo na ang Europa ang nananatiling pinakamalaking pinagmumulan ng merkado para sa pamumuhunan sa turismo sa Africa at paglalakbay sa paglilibang. Ang anumang paghihigpit ng mga patakaran sa mobility o persepsyon sa panganib ay maaaring makabawas sa turismo sa kumperensya, mga palitan ng kultura, at paglalakbay sa edukasyon — na pawang mahahalagang daluyan ng kita para sa mga destinasyon sa buong Silangan at Kanlurang Africa.
Kontekstong Pangkasaysayan at mga Katulad na Padron
Hindi na bago ang paggamit ng mga dayuhang mandirigma sa mga modernong labanan. Inihahalintulad ng mga analyst ang mga kampanya sa recruitment na nasaksihan noong mga labanan sa Syria at Libya, kung saan ang kahirapan sa ekonomiya at online propaganda ay umakit ng mga indibidwal mula sa iba't ibang rehiyon. Gayunpaman, ang pag-target sa mga estudyanteng Aprikano sa pamamagitan ng mga akademiko at migrasyon ay kumakatawan sa isang mas kumplikadong hybrid na estratehiya na sumasalubong sa mga pandaigdigang sistema ng mobilidad.
Itinuturo rin ng mga mananaliksik ang mas malawak na kompetisyon sa heopolitika para sa impluwensya sa Africa, kung saan pinalawak ng Russia ang diplomatikong, militar, at pang-ekonomiyang pakikipag-ugnayan nitong mga nakaraang taon. Ang kontrobersiya sa recruitment ay nanganganib na magpahirap sa mga ugnayan sa pagitan ng mga pamahalaan ng Africa at mga kasosyo sa Europa, lalo na habang isinusulong ng mga estado ng EU ang mas mahigpit na pangangasiwa sa mga programa sa paglalakbay na may kaugnayan sa Russia.
Economic Ripple Effects
Sinasabi ng mga operator ng turismo sa buong Africa na ang tunggalian ay nag-ambag sa pabagu-bago ng halaga ng pera, mas mataas na gastos sa seguro, at nabawasang kumpiyansa ng mga mamumuhunan. Iniulat ng mga kompanya ng tour sa Europa ang mga pagkansela na nauugnay sa kawalan ng katiyakan sa mga ruta ng paglalakbay at mga pananaw sa kaligtasan, kahit na sa mga rehiyon na malayo sa mismong tunggalian.
Nagbago rin ang paglalakbay pangnegosyo. Muling sinusuri ng mga kumpanyang nagpapatakbo sa pagitan ng Europa at Africa ang logistik habang pinapakomplikado ng mga parusa ang mga transaksyong pinansyal at mga network ng transportasyon. Nagbabala ang ilang analyst na kung patuloy na sinasamantala ng mga network ng recruitment ang mga landas ng migrasyon, maaaring magpataw ang mga gobyerno ng mga karagdagang paghihigpit sa paglalakbay na maaaring higit pang makaapekto sa mga industriya ng airline, hotel, at kumperensya.
Naghahanap Nauna pa
Nananawagan ang mga opisyal ng Europa para sa mas mahigpit na kooperasyon sa mga pamahalaan ng Africa upang matugunan ang mga network ng recruitment habang pinapanatili ang mga lehitimong oportunidad sa paglalakbay at edukasyon. Binigyang-diin ng mga analyst na ang hamon ay nasa pagbabalanse ng mga alalahanin sa seguridad sa pangangailangang mapanatili ang mga bukas na koridor ng turismo at mga pakikipagsosyo sa ekonomiya.
Habang papasok ang digmaan sa Ukraine sa ikalimang taon nito, sinasabi ng mga tagagawa ng patakaran na binibigyang-diin ng isyu kung paano umaabot ang mga modernong tunggalian nang higit pa sa larangan ng digmaan, na humuhubog sa migrasyon, turismo, at internasyonal na mobilidad sa mga paraang maaaring muling magbigay-kahulugan sa mga ugnayan ng Europa-Africa sa mga darating na taon.
Mag-iwan ng komento