IATA: Ang kaganapan ng ICAO ay dapat tumugon sa pagpapanatili, kahandaan sa pandemya

Hinihimok ng International Air Transport Association (IATA) ang 41st Assembly ng International Civil Aviation Organization (ICAO) na tugunan ang mga nangungunang isyu sa industriya, kabilang ang:

• Pagsang-ayon sa isang Long-term Aspirational Goal (LTAG) para sa decarbonization ng internasyonal na abyasyon alinsunod sa pangako ng industriya ng abyasyon na makamit ang net zero CO2 emissions sa 2050
• Pagpapalakas sa landmark na Carbon Offsetting and Reduction Scheme para sa International Aviation (CORSIA) bilang nag-iisang panukalang pang-ekonomiya na ginagamit ng mga pamahalaan upang pamahalaan ang carbon footprint ng aviation 
• Pagpapatupad ng mga aral na natutunan mula sa masakit sa ekonomiya at panlipunang pagkasira ng pandaigdigang koneksyon na nagresulta sa mga pagtatangka ng pamahalaan na kontrolin ang pagkalat ng COVID-19

“Ang mga inaasahan ng industriya para sa 41st ICAO Assembly ay ambisyoso ngunit makatotohanan dahil sa mga hamon na kinakaharap natin. Halimbawa, dapat matutunan ng mga pamahalaan ang mga aral ng COVID-19 upang ang susunod na pandemya ay hindi magresulta sa mga saradong hangganan na magdadala ng kahirapan sa lipunan at ekonomiya. Kailangan din natin ng mga pamahalaan na suportahan ang pangako ng industriya na magkaroon ng zero carbon emissions pagdating ng 2050 gamit ang sarili nilang pangako at kaukulang mga hakbang sa patakaran sa decarbonization. Ang mga tamang desisyon ng mga pamahalaan ay maaaring mapabilis ang pagbawi mula sa COVID-19 at palakasin ang mga pundasyon para sa decarbonization ng aviation,” sabi ni Willie Walsh, Director General ng IATA.

IATA ay nagsumite o nag-sponsor ng higit sa 20 mga papel sa agenda ng Asembleya na sumasaklaw sa mga pangunahing patakaran at mga lugar ng regulasyon, kabilang ang mga sumusunod:

Pagpapanatili: Ang mga airline ay nakatuon sa net zero carbon emissions sa 2050. Upang suportahan ang pangakong ito, hinihiling ng IATA sa mga pamahalaan na magpatibay ng isang LTAG ng pantay na ambisyon na maaaring gumabay sa pare-parehong paggawa ng patakaran sa buong mundo.

Higit pa rito, hinihimok ng IATA ang mga pamahalaan na palakasin ang CORSIA bilang nag-iisang pandaigdigang hakbang sa ekonomiya upang pamahalaan ang mga internasyonal na emisyon ng abyasyon. Nangangahulugan ito ng pag-iwas sa mga bagong buwis o mga scheme ng pagpepresyo ng emisyon; at pag-aalis ng kalabisan ng mga dobleng hakbang na umunlad sa mga nakaraang taon. 

Dahil ang Sustainable Aviation Fuel (SAF) ay nasa ubod ng paglipat ng enerhiya ng aviation at inaasahang maghahatid ng humigit-kumulang 65% ng carbon mitigation sa 2050, nananawagan ang IATA sa mga pamahalaan para sa mga pinag-ugnay na hakbang sa patakaran upang bigyang-insentibo ang produksyon. Nananawagan din ang IATA para sa pagtatatag ng isang pandaigdigang “libro at pag-angkin” na sistema upang paganahin ang pinaka-epektibong paggamit ng SAF ng mga airline.

Mga Aral na Natutunan mula sa COVID-19: Nananawagan ang IATA sa mga pamahalaan na maging mas handa para sa hinaharap na mga emerhensiya sa kalusugan at maiwasan ang pira-pirasong tugon sa COVID-19. Kung saan nananatili pa rin ang mga hakbang sa COVID-19, dapat suriin ang mga ito kung isasaalang-alang ang mga aral na natutunan sa panahon ng COVID-19 at nasusuri laban sa mga pandaigdigang pinakamahusay na kagawian.

Ang hamon ay suriin ang ICAO Mga rekomendasyon sa CART, na sumuporta sa pagpapanumbalik ng pandaigdigang koneksyon, batay sa malalim na pang-agham na kaalaman at pag-unawa na binuo sa panahon ng pandemya ng COVID-19. Dapat nitong paganahin ang isang balangkas ng paghahanda sa pandemya na umiiwas sa mga pagsasara ng hangganan na may diskarte na nagtatampok ng mas proporsyonal at malinaw na mga hakbang sa pamamahala sa peligro, karaniwang mga pamantayan para sa mga kredensyal sa kalusugan, at mas mahusay na komunikasyon—kabilang ang isang karaniwang plataporma para sa pagbabahagi ng data sa mga hakbang na ipinatupad ng mga pamahalaan.

Ang pinalakas na kooperasyon at diyalogo ay kailangan sa pandaigdigan, rehiyonal at pambansang antas. Nananawagan ang IATA para sa pamumuno mula sa ICAO at World Health Organization (WHO) kabilang ang isang sentral na tungkulin para sa balangkas ng CAPSCA batay sa isang patuloy at sinusubaybayang programa sa trabaho. Dapat itong humantong sa isang toolkit sa pagtugon sa krisis na maaaring i-activate kung kinakailangan at kasama ang mga awtoridad sa kalusugan at mga stakeholder ng industriya.

Tao at Talento: Nanawagan ang IATA para sa aksyon sa ilang mga isyu na may kaugnayan sa mga manlalakbay at sa mga nagtatrabaho sa industriya ng sasakyang panghimpapawid. Sa partikular:

• Dapat sumang-ayon ang mga estado sa isang pandaigdigang balangkas para sa kung paano ipinapatupad ng sasakyang panghimpapawid ang obligasyon nito sa ilalim ng UN Convention on the Rights of People with Disabilities. Ang pagkakapare-pareho ng regulasyon ay makakatulong sa mga airline at paliparan na matukoy ang mga hadlang sa accessibility at matugunan ang mga pangangailangan ng mga manlalakbay na may mga kapansanan na may mga predictable na serbisyo at proseso. 
• Ang unibersal na pagpapatibay ng Montreal Protocol 2014 (MP 14) ay kailangan para makapagbigay ng mabisang mga disinsentibo para sa hindi masusunod na pag-uugali sa buong mundo. Habang may bisa ang MP14, 38 na estado lamang ang nagpatibay nito.
• Ang pagsusuri sa kasalukuyang mga paghihigpit sa mga limitasyon sa itaas na edad para sa mga piloto ay kailangan. Dapat itong isaalang-alang ang bagong teknolohiya at umuusbong na agham. Ang pagsasaayos sa hadlang na ito sa trabaho ay maaaring makatulong na matiyak ang pilot talent na kailangan para suportahan ang paglago sa hinaharap.
• Sinusuportahan ng IATA ang mga pandaigdigang inisyatiba upang tugunan ang mga kawalan ng timbang sa kasarian sa industriya ng abyasyon at hinihikayat ang lahat ng stakeholder ng abyasyon na sumali sa inisyatiba nitong 25by2025.

Kaligtasan, Seguridad at Pagpapatakbo: Kabilang sa mga highlight sa lugar na ito ang:

• Sinusuportahan ng IATA ang isang obligasyon para sa mga estado na isaalang-alang ang mga isyu sa kaligtasan ng aviation at kumunsulta sa mga eksperto sa industriya kapag pinapagana ang mga bagong serbisyo gaya ng 5G.
• Nanawagan ang IATA sa mga estado na suportahan ang mas mabilis na mga kasanayan sa pagtatakda ng pamantayan sa ICAO at isang dahan-dahang diskarte sa pagpapatupad ng ICAO Standards and Recommended Practices (SARPs). Makakatulong ito sa mga SARP na makasabay sa mga pag-unlad sa teknolohiya habang iniiwasan ang kalituhan na nalilikha kapag may mga pagkaantala dahil sa mga kumplikado ng pagsubok, sertipikasyon at mga hamon sa supply chain.

data: Ang isang tagpi-tagping mga batas ay umunlad sa buong mundo para sa personal na pagkolekta, paggamit, paghahatid at pagpapanatili ng data. Ang mga ito ay maaaring magkasalungat kapag ang mga airline ay nagpapatakbo ng mga internasyonal na serbisyo. Nananawagan ang IATA sa mga pamahalaan na magtrabaho sa pamamagitan ng ICAO upang magdala ng pare-pareho at predictability sa mga batas ng data na naaangkop sa internasyonal na transportasyong panghimpapawid.

Mga Pandaigdigang Pamantayan at Pagpapatupad

“Ang mga pandaigdigang pamantayan ay nasa ubod ng isang ligtas, mahusay, at napapanatiling industriya ng transportasyong panghimpapawid. Ang ICAO Assembly na ito ay may napakalaking pagkakataon na isulong ang decarbonization ng aviation, ihanda ang industriya para sa susunod na pandemya, isulong ang pagkakaiba-iba ng kasarian, pagbutihin ang naa-access na paglalakbay sa himpapawid at paganahin ang karaniwang setting upang makasabay sa teknolohiya. Inaasahan namin ang mga estado na tumataas sa mga ito at iba pang mga hamon bago ang Asembleya, "sabi ni Walsh.

"Ang kasunduan, gayunpaman, ay kalahati lamang ng solusyon. Ang mga desisyon na ginawa sa Asembleya ay kailangang ipatupad. Ang katotohanan na mayroon tayong maraming buwis sa kapaligiran noong napagkasunduan ang CORSIA na maging isang pandaigdigang panukalang pang-ekonomiya upang pamahalaan ang mga internasyonal na emisyon ay naglalarawan ng kahalagahan ng epektibong pagpapatupad," sabi ni Walsh.