Ang Papel ng Estados Unidos sa Bagong UNWTO?

Marcelo
Marcelo Risi, UNWTO
  • Ang United States, Australia, at United Kingdom ay mga pangunahing kapangyarihan sa World Tourism, ngunit hindi miyembro ng World Tourism Organization (UNWTO).
  • Ang mga kinatawan, mamahaling consultant, at iba pang eksperto mula sa mga bansang ito ay tinanggap ng UNWTO at mga kaakibat para sa pagkonsulta, pananaliksik, at iba pang mga trabaho, habang ang kanilang mga bansa ay hindi nagbabayad ng anumang mga bayarin sa pagiging miyembro.
  • Ibabalik ba ng bagong istruktura ng UNWTO ang US at iba pang kapangyarihan sa mundo sa turismo sa ahensyang ito na kaakibat ng UN bilang nagbabayad na mga miyembro?

Ang US ay isang founding member ng UNWTO. Para magkaroon pa rin ng napakalaking impluwensya ang Estados Unidos sa World Tourism Organization at World Tourism sa pangkalahatan, ngunit ang hindi pagbabayad ng membership fee ay naging sanhi ng UNWTO na maging hindi gaanong nauugnay, hindi gaanong matatag sa pananalapi, at hindi gaanong iginagalang na pinuno para sa pampublikong sektor ng pandaigdigang mundo ng turismo.

Sa World Tourism Day 2016, ang foSinabi ng Ministro ng Turismo para sa Zimbabwe na si Dr. Walter Mzembi eTurboNews: "Sa World Tourism Day sa 2016, punong-puno ako ng mga ideya."

Nais ni Mzembi na ang bawat estado at teritoryo ng US ay sumali sa UNWTO nang nakapag-iisa. Isinasaalang-alang na ang bawat estado ay napaka independyente na turismo sa loob at labas ng US, ang ideyang ito ay hindi hindi makatwiran.

"Marahil ito ang solusyon para sa pinakamalaking superpower ng turismo sa mundo, ang Estados Unidos, upang opisyal na sumali sa United Nations World Tourism Organization (UNWTO). Ang solusyon ay maaaring 50 bagong miyembro sa UNWTO, isang estado sa isang pagkakataon, "sabi ni Mzembi eTurboNews.

Ang out-of-the-box na diskarte na ito ay tinalakay kasama ng US Ambassador Harry K. Thomas, Jr., at Dr. Walter Mzembi, tahasang kandidato para sa Secretary General ng UNWTO noong 2017 noong siya ay nangangampanya laban sa kasalukuyang Secretary General Zurab Pololikashvili .

Ang UNWTO ay patuloy na nagbabahagi ng data, pananaliksik, at iba pang mga isyu sa US at maraming hindi miyembrong mga bansa nang walang bayad. Ito siyempre ay hindi sustainable.

Noong Hunyo 2019, nagsimula ang mga tsismis tungkol sa muling pagsali ng United States sa World Tourism Organization. Mabilis itong itinanggi ni Isabell Hill, Direktor, National Travel and Tourism Office sa US Department of Commerce, ngunit sa likod ng mga eksena, tila umuunlad ang mga aktibidad sa bagay na ito.

Ito ay noong Oktubre 2019, 6 na buwan bago sinira ng COVID-19 ang turismo. Ito ang pagtatapos ng administrasyong Trump sa Estados Unidos.

Ang Paris Climate Agreement, ang Iran nuclear deal, ang Trans-Pacific Partnership, UNESCO - lahat ito ay mga internasyonal na kasunduan o protocol na inalis ng United States mula nang ipatupad ni Pangulong Trump ang kanyang "America First" agenda sa simula ng kanyang unang termino.

Noong 2019, nakipagpulong ang Assistant Secretary of State na si Kevin E. Moley sa mga opisyal mula sa UNWTO sa Madrid upang higit pang pag-usapan ang muling pagsali ng US.



Noong Hunyo 2019, a Ang delegasyon ng White House ay dumalo sa pulong ng Executive Council ng organisasyon sa Baku, Azerbaijan. Kasabay nito, inihayag ang intensyon ng US na muling pag-usapan ang pagiging miyembro. "Ang America First ay hindi nangangahulugang America lamang," sinipi ang Principal Deputy Chief of Staff ng White House.

Noong Hunyo 2019, nang unang inanunsyo ang pag-asam ng muling pagsali sa "mga tuntunin na kapaki-pakinabang sa Estados Unidos," ang Kagawaran ng Estado ng Estados Unidos ay naglabas ng isang pahayag na nagsasabing "naniniwala ang Administrasyon na ang UNWTO ay nag-aalok ng malaking potensyal na pasiglahin ang paglago sa sektor na iyon, lumikha bagong trabaho para sa mga Amerikano, at i-highlight ang walang kaparis na hanay at kalidad ng mga destinasyon ng turista sa US.”

Ang UN sa oras na iyon ay nalulugod sa pag-asa ng muling pagsali ng US. Sa isang pahayag na inilabas noong 2019, sinabi ng Kalihim ng Heneral ng UNWTO na si Zurab Pololikashvili, "Lubhang nakapagpapatibay na ang Estados Unidos ay malinaw na nagpahiwatig ng kanilang intensyon na muling sumali sa UNWTO at suportahan ang turismo bilang isang pangunahing driver ng paglikha ng trabaho, pamumuhunan, at entrepreneurship, at pangangalaga sa natural at pamana ng kultura sa buong mundo.”

Ang iba pang mga powerhouse ng turismo na kapansin-pansing hindi miyembro ng UNWTO ay kinabibilangan ng UK, Canada, at Australia. Habang ang mga bansang iyon ay umalis para sa iba't ibang dahilan, ang kawalan ng pangangasiwa at ang mga kredensyal sa karapatang pantao ng mga nakaupo sa advisory council nito ay madalas na mga batikos na ibinibigay sa organisasyon.

Ang World Tourism Organization kailangan nitong mga pangunahing kapangyarihan sa turismo upang maging miyembro. Ito ay hindi lamang para sa agarang kinakailangang pera ng pagiging miyembro, ngunit para din mapanatili ang anumang katayuan bilang isang pandaigdigang katawan para sa pampublikong sektor ng turismo sa mundo.

Sa napakaraming iregularidad sa loob ng kasalukuyang sa UNWTO, sa pagtulak ng COVID-19 sa turismo sa mga pinakamalaking hamon nito kailanman, ang pag-asam ng pagsali ng Estados Unidos ay nagiging mas malayo – o hindi?

Isabel Hills, na hindi lamang Direktor ng Tanggapan ng Pambansang Paglalakbay at Turismo, Kagawaran ng Komersyo, Estados Unidos, kundi pati na rin ang Tagapangulo ng Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) Tourism Committee, ay may ganap na access sa lahat ng mga dokumento at pananaliksik ng UNWTO, kahit na ang United States bilang isang hindi miyembro, ay hindi nagbabayad ng agarang kinakailangang membership fee sa UNWTO sa nakalipas na 10 taon.

Ang OECD ay isang forum kung saan ang mga pamahalaan ay nagkukumpara at nagpapalitan ng mga karanasan sa patakaran, tumukoy ng mabubuting gawi sa liwanag ng mga umuusbong na hamon, at nagsusulong ng mga desisyon at rekomendasyon upang makagawa ng mas mahusay na mga patakaran para sa mas magandang buhay.

Ang misyon ng OECD ay isulong ang mga patakarang nagpapabuti sa pang-ekonomiya at panlipunang kagalingan ng mga tao sa buong mundo.

Ang Sitwasyon Ngayon

Sa pag-aaral ng turismo kung paano gumana sa COVID, nagsimula ang Saudi Arabia at Spain ng bagong kilusan at dinala na ang US sa halo na ito. Sa ilalim ng pamumuno ng Saudi, nabuo ang isang kauna-unahang multi-country, multi-stakeholder na Tourism Coalition sa COP26 sa Glasgow sa unang bahagi ng buwang ito.

Marahil ay may pagkakataon para sa bagong inisyatiba na maisama sa isang bagong UNWTO? Kung ang inisyatiba na ito ay isasama sa isang bagong UNWTO sa ilalim ng bagong pamumuno, mayroong isang makatotohanang pagkakataon para sa lahat ng kapangyarihan ng turismo sa mundo na muling sumali sa organisasyong ito ng turismo.

Ang ganitong indikasyon ng pagiging inklusibo ay ginawa na at paulit-ulit na ginawa ng mga nagtatag na bansa ng bagong inisyatiba na ito.

Sa Phase 1, 10 bansa sa kabuuan ang inimbitahan sa koalisyon:

  1. UK
  2. Estados Unidos
  3. Jamaica
  4. Pransiya
  5. Hapon
  6. Alemanya
  7. Kenya
  8. Espanya
  9. Saudi Arabia
  10. Moroko

Ang bagong pag-unlad na ito ay muling nagpapatunay sa kahalagahan ng paparating na UNWTO General Assembly upang itakda ang organisasyon sa isang bagong landas.

Ang pagkakataon para sa mga ministro ng turismo ng mga bansang miyembro ng UNWTO na maglakbay sa Madrid sa katapusan ng buwang ito at lumahok sa General Assembly ay ginagawang mas mahirap sa araw.

Ang General Assembly ay maaaring maging isang pagpupulong ng mga ambassador na nakabase sa Madrid para sa kapakinabangan ng ilang miyembrong bansa. Maaaring hindi ito magdala ng kinakailangang bilang ng mga boto na kinakailangan at maaaring puwersahin ang isa pang sesyon sa ibang pagkakataon.

Gayunpaman, mahalaga para sa mga bansang miyembro ng UNWTO at kanilang mga ministro na maunawaan ang kahalagahan ng kaganapan.

Cuthbert Ncube at Najb Balala ATB Chair at Min Tourism Kenya
ATB Chairman Cuthbert Ncube & Hon. Kalihim ng Turismo Kenya Najib Balala

Cuthbert Ncube, Tagapangulo ng Lupon ng Turismo ng Africa, Sinabi sa eTurboNews ngayon mula sa isang opisyal na pagbisita sa Senegal, "Inirerekomenda ng African Tourism Board ang Africa na magkaisa at magsama-sama sa Madrid para sa UNWTO General Assembly."

Narito ang mangyayari kung ang kasalukuyang Kalihim Heneral ay hindi makumpirma sa paparating na UNWTO General Assembly sa Madrid sa Disyembre 3, 2021:
  1. Hindi tatanggapin ng General Assembly ang rekomendasyon na ginawa ng Executive Council para sa posisyon ng Secretary General ng Organization.
  2. Aatasan nito ang Executive Council sa ika-115 na sesyon nito na gaganapin sa Madrid, Spain, Disyembre 3, 2021, na magbukas ng bagong proseso para sa halalan ng Secretary General ng organisasyon.
  3. Ito ay magtuturo sa Executive Council na ang naturang proseso ng halalan ay may pinakamababang timetable na 3 buwan at maximum na 6 na buwan, simula sa petsa ng pagbubukas ng proseso ng halalan.
  4. Aatasan nito ang Pangulo ng Executive Council at ang Secretary General ng organisasyon na tipunin ang 116 na miyembro ng Executive Council at isang pambihirang General Assembly sa Mayo 2022 sa isang lugar at petsa na tutukuyin.

Kung ang kasalukuyang Kalihim-Heneral ay hindi muling makumpirma sa paparating na General Assembly, maaari siyang magkaroon ng isa pang pagkakataon na makapasok sa isang bagong patas na kompetisyon para sa post na ito.

Sa madaling salita, isang bago at patas na halalan ang darating kung saan ang mga bagong kandidato ay papayagang makipagkumpetensya at mangampanya para sa posisyon.

Marami ang nagsasabi, hindi ito ang kaso noong Enero 2021, nang muling ihalal ng Executive Council si Zurab Pololikashvili.

Maraming naniniwala na maaaring ito ang pinakamahusay na landas para sa kinabukasan ng UNWTO at World Tourism. Ito rin ang pinakamahusay na landas para sa mga potensyal na bagong miyembro, tulad ng United States at para sa 10 bansa na kakasali pa lang sa pandaigdigang inisyatiba na pinangunahan ng Saudi Arabia at Spain upang maging puwersang nagtutulak para sa bago at mas magandang bukas para sa World Tourism Organization.

Maaari pa nga itong magtakda ng positibong pamana para sa kasalukuyang Kalihim ng Pangkalahatang UNWTO.

Ang mga Ministro ng UNWTO (Mga Delegado) na nagpaplanong dumalo sa General Assembly sa Madrid Nobyembre 28 – Disyembre 3 ay maaaring gumawa ng kasaysayan para sa turismo sa mundo.

Ang hindi pagdalo sa General Assembly ay maaaring mangahulugan ng isang nawawalang pagkakataon para sa naturang bansa na nawawala sa mahalagang kaganapang ito.

Sino ang mawawala sa General Assembly ay eTurboNews mga reporter. Noong Pebrero 2018, eTurboNews buong pagmamalaking iniulat ang paghirang kay Marcelo Risi bilang Senior Media Officer ng UNWTO.

sabi ni Marcelo eTurboNews noong Pebrero 2018 nang tanungin kung bakit hindi na karaniwan at mahirap ang mga tugon mula sa UNWTO, ang sagot ay: "May bagong tuntunin ng pamamaraan at pag-apruba."

Ngayon ang parehong Marcelo Risi ay inutusan na i-blacklist eTurboNews mula sa kasalukuyang UNWTO, pilitin eTurboNews na gumawa ng mga alternatibong kaayusan upang epektibong masakop ang mahalagang General Assembly na ito.

I-print Friendly, PDF at Email

Kaugnay na Balita